Perustelut
Kunnallishallinnossa tehtävät päätökset ovat useimmiten mittavia ja laajoja, ja ne vaikuttavat monella tavalla kuntalaisiin, eri sidosryhmiin ja kunnan talouteen. Siksi päättäjien tulee voida arvioida eri päätösvaihtoehtojen vaikutuksia kokonaisvaltaisesti ja pitkällä aikajänteellä. Vaikutusten ennakkoarviointi kunnallisessa päätöksenteossa lisää luottamushenkilöiden arvopohjaista päätöksentekoa ja käynnistää arvokeskustelun halutuista vaikutuksista. Läpinäkyvyys ja avoimuus edellyttävät, että laaditaan vaihtoehtoisia päätösesityksiä ja punnitaan tarkasti niiden vaikutuksia. Reagoinnista ennakoivaan toimintatapaan siirtyminen helpottaa toiminnan suunnitelmallisuutta ja vähentää poukkoilevaa valmistelua ja päätöksentekoa.
Yritysvaikutusten arviointi ei tarkoita, että päätökset tehtäisiin yksinomaan yrittäjien ehdoilla. Yritysvaikutusten arviointi lisää yritysmyönteisyyden todennäköisyyttä ja vähentää riskiä tehdä yrittäjyyden kannalta haitallisia päätöksiä. Tärkeää on, että yritysvaikutusten arvioinnilla pyritään poistamaan yrittäjyyden esteitä, ei luomaan niitä. Lisäksi etukäteisarvioinnilla pystytään optimoimaan päätösten mahdolliset myönteiset vaikutukset.
Aurassa otettiin käyttöön yritysvaikutusten arviointimalli tämän vuoden alusta. Ensimmäinen toimintavuosi on mennyt malliin perehtyessä ja sen jalkauttamisessa osaksi valmistelijoiden ja toimielinten toimintaa.
Tähän mennessä prosessin mukaisesti toteutetut yritysvaikutusten arvioinnit (arviointilomakkeet liitteenä):
- Tieran verkkokauppahankintaan osallistuminen
- Auranportin yritysalueen kehittäminen
- Palkkahallinnon osittaisulkoistus
- Talvikunnossapidon hankinta
Ehdotus
Esittelijä
-
Terhi Källi, Kunnanjohtaja, terhi.kalli@aura.fi
Elinvoimatyöryhmä merkitsee tiedoksi tehdyt yritysvaikutusten arvioinnit.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisäksi sovittiin, että laaditaan lyhyt ohjeistus yritysvaikutusten arvioinnin toteuttamiseen.