Kunnanhallitus, kokous 20.1.2025

Perustelut

Kiinteistön 19-411-1-123 omistajat hakevat poikkeamista asemakaavan mukaisesta rakentamisesta pientalon rakentamiseksi korttelin 166 tontille 6.

Poikkeamispäätös tarvitaan asemakaavan rakennustapaohjeiden vastaisen katemateriaalin käyttöön ja ohjeita loivampaan kattokulmaan.

Maankäyttö ja rakennuslain (132/1999) 171 §:n mukaan kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta.

Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

1. aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2. vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3. vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
4. johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Poikkeamiset säännöksistä perusteluineen

Kattokulman ja ohjeiden vastaisen katemateriaalin käyttö on perusteltavissa rakennuksen korkeuden rajoittamisella. Vaadittu 1:1,5-2 lisäisi rakennuksen korkeutta, muutoinkin ylevällä rakennuspaikalla ja loivemman kattokulman vuoksi ei esimerkiksi tiilikatto tule rakenteellisista syistä kysymykseen. Konesaumatun tai -lukkosaumapellin käyttö loivalla katolla on myös haasteellista ja voi johtaa vesivuotoihin.

Lupapiirustukset on teetetty siinä uskossa, ettei rakennustapaohjeita ole alueella ollut, koska niitä ei ole ollut vapaasti saatavilla. Lisäksi aikaisemmin rakennuttamamme pientalo, osoitteessa Ketomäenrinne 9, on saanut rakennusluvan rakennustapaohjeiden vastaisesti pulpettikattoisena ja vaatimusta loivemmalla kattokulmalla.

Kaava- /Rakentamismääräykset

Tontin 166/6 kaavanmukainen käyttö on erillispientalojen korttelialue (AO).

Alueella on rakennettava kortteleittain tai rakennusryhmittäin mahdollisimman yhtenäisellä tavalla rakennustyypin, kattomuodon, julkisivujen ja rakennusmateriaalin suhteen.
Rakennusten etäisyyden naapuritontin rajasta on oltava vähintään neljä metriä, ellei rakennusvalvontaviranomainen erityisestä syystä hyväksy rakennuksen sijoittamista lähemmäksi rajaa.
Autopaikkoja on varattava vähintään seuraavasti:
- asunnot, 2 autopaikkaa / huoneisto
Rakentamattomat tontinosat on pidettävä hoidettuina ja istutettuina. AO- ja AP-korttelien tonteilla tulee säilyttää tai istuttaa puita niin, että niitä on vähintään yksi jokaista rakennuspaikan 300 m² kohti. Tonteilla on oltava lisäksi pensasistutuksia.
Korttelin 168 tonttien piha-alueet on suojattava liikennemelulta rakennuksilla tai aitauksilla siten, että melun keskiäänitaso on päivällä enintään 55 dB(A) ja yöllä enintään 50 dB(A).
Alueella tulee noudattaa asemakaavamerkintöjä ja asemakaavamerkintöjä täydentäviä rakennustapaohjeita.

Naapurin kuuleminen

Naapuri on antanut rakennushankkeesta seuraavan huomautuksen:

Rakennus on suhteellisen massiivinen ja tyypiltään ei yhteneväinen alueen muiden rakennusten kanssa. Pidämme tärkeänä, että rakennus on kaavamääräysten mukainen ja noudattaa kaavan henkeä ja olisi mahdollisimman yhtenäinen alueen muiden rakennusten kanssa. Olisiko rakennuksen ulkomuodon keventäminen ja tekeminen hillitymmän näköiseksi rakennusteknisin tai osittain tummien pintojen avulla mahdollista? Toivoisimme että rakentaja voisi rajoittaa tai poistaa rakennusteknisin järjestelyin suoran näköyhteyden yläkerran terassilta/terassille.

Rakennustarkastajan lausunto

Edellytykset poikkeamiselle ovat rakennusteknisten perusteluiden mukaan olemassa. Alueen rakennuskanta on varsin kirjavaa asemakaavan määräyksistä riippumatta ja vaikka suunniteltu rakennus onkin massiivinen muuhun rakennuskantaan verrattuna, ei sen voida katsoa olevan kaavanvastainen. Alueen rakennustapaohjeita ei ole ollut julkisesti nähtävillä, vaikka asemakaavassa rakennustapaohjeistuksen olemassaolo on ilmoitettu.

Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. poikkeaminen ei myöskään vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheutta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Ehdotan kaavanmukaisesta kiellosta poikkeamista hyväksyttäväksi ehdollisena.

Lausunnossa on huomioitu vain rakennusjärjestyksen, MRL:n ja MRA:n, sekä asemakaavan määräykset.

Hakemus on jätetty ennen rakentamislain voimaantuloa ja lupakäsittely tällöin käydään vireillejätön aikana voimassaolleen lain mukaisesti.

Ehdotus

Esittelijä

Kunnanhallitus myöntää poikkeamisen asemakaavan rakentamistavan määräyksistä suunnitelmien mukaisen pientalon rakentamiseksi kiinteistölle 19-411-1-123.

Rakennuslupahakemusta on täydennettävä pientalon pohjoisen julkisivun osalta rakentamalla yläkerran terassiin näkösuoja, esimerkiksi rimalaudoituksella, jolloin suoraa näköyhteyttä ei naapurista synny. Näkösuoja ei saa olla umpinainen ja 30 % suojasta on oltava avointa tilaa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.