Perustelut
Auran kunta on ulkoistanut perintäpalvelunsa jo vuonna 2006. Vuonna 2015 kunta vaihtoi toimijaksi In-House yhtiön Suomen Kuntaperintä Oy:n kokonaistaloudellisin perustein. Nykyisin yhtiö toimii nimellä Revire Perintä Oy, ja se on kotimainen yritys, joka on erikoistunut hoitamaan kuntien, kaupunkien, hyvinvointialueiden ja julkisomisteisten yritysten perintää. Reviren Oy:n asiakasmäärä on yli 200.
Reviren Perintä Oy huomioi toiminnassaan asiakkaidensa yksilölliset tilanteet ja pyrkii toiminnassaan inhimillisiin maksuehtoihin. Kunnan kanssa Revire tekee hyvää yhteistyötä ja kunta saa apua tulkintoihin ja neuvoa perintään liittyviin kysymyksiin. Palveluissa kunnalla on oma yhteyshenkilö, jolta saa vastauksia heti. Riitaiset perintäasiat kunta hoitaa itse. Reviren oma tulovirta muodostuu velallisten maksamista maksumuistutus- ja -vaatimusmaksuista. Näin ollen palvelu ei teoriassa maksa kunnalle. Kuitenkin jos lasketaan koko velallispääoma perintäkuluineen, hankinnan vuotuinen arvo olisi 6 000 - 8 000 euroa.
Kesällä 2025 Revire Perintä Oy myytiin In-House -toimijasta markkinoilla toimivaksi yritykseksi. Em. seikka sekä tänä kesänä voimaan tullut uusi hankintalaki poistivat yhtiöltä aiemman sidosyksikköaseman. Kunnan vaihtoehtoina on siirtymäajan puitteissa joko kotiuttaa palvelu, toimia hankintalain mukaisesti tai omien pienhankintasääntöjen mukaisesti. Perintäpalvelut ovat erikoisosaamista vaativa tehtävä ja kunnan taloushallinnossa on oltava ammattilainen perintätoimiston yhteyshenkilönä ja riitaisten asioiden hoitajana. Mikäli kunta kotiuttaisi koko perintäpalvelun omaksi työkseen, tulisi tehtävään palkata henkilö hoitamaan tehtävää. Auran kunnan osalta hankintalain palveluhankintoja koskeva kynnysarvo 60 000 euroa alittuu, joten hankinnan voi toteuttaa kunnan omien hankintaohjeiden mukaisesti. Kunnanhallituksen hyväksymän hankintaohjeistuksen mukaisesti yli 10 000 euron pienhankinnassa tarjouksia tulee pyytää kahdesta viiteen toimijalta ja lisäksi hankintailmoitus tulee julkaista kunnan internet-sivulla. Koska kunnanhallitus on päättänyt hankintaohjeen, se voi päättää myös joustaa ohjeesta perustellusta syystä.
Perustelut hankinnalle ilman kilpailutusta:
1. Palvelun tuottajassa tapahtunut liiketoimintasiirto ei ole muuttanut hankitun palvelun sisältöä, palvelutasoa tai sopimuksen ehtoja.
2. Kunnalla ei ole ollut palvelun saatavuuteen, laatuun tai kustannustehokkuuteen liittyviä huomautuksia, eikä palveluntuottajan vaihtaminen tässä vaiheessa ole kunnan toiminnan tai talouden näkökulmasta tarkoituksenmukaista.
3. Kunta on tehnyt keväällä päätöksen talous- ja palkkahallinnon siirtämisestä osaksi Laskenta-Vakka Oy:n palveluita. Jatkossa kaikki taloushallintoon liittyvät ohjelmistot ja toimijat kilpailutetaan keskitetysti yhdessä Laskenta-Vakan kautta, jotta osakaskuntien toiminta saadaan mahdollisimman suoraviivaiseksi ja samankaltaiseksi.
4. Usean perintätoimiston kanssa toimiminen tuottaa kunnalle ja Laskenta-Vakalle lisätyötä.
5. Palvelun jatkuvuuden turvaamiseksi, hallinnollisen työn minimoinniksi sekä perintäprosessien häiriöttömän toteuttamisen varmistamiseksi on tarkoituksenmukaista jatkaa perintäpalvelujen hankintaa Revire Oy:ltä siihen saakka, kunnes palvelun uudelleen kilpailuttaminen on ajankohtaista.
Sopimusluonnos ja sen liitteet ovat oheismateriaaleina.
Ehdotus
Esittelijä
-
Tiina Pelkonen, Kunnanjohtaja, tiina.pelkonen@aura.fi
Kunnanhallitus päättää hyväksyä Revire Perintä Oy:n kanssa solmittavan uuden sopimuksen toistaiseksi voimassa olevana. Päätös perustuu kunnan kokonaisedun, palvelun jatkuvuuden ja kustannustehokkuuden arviointiin.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.