Lupajaosto, kokous 18.9.2024

§ 9 Luvaton rakentaminen kiinteistöllä 019-413-0001-0058

AurDno-2024-283

Valmistelija

  • Aki Vuorinen, Rakennustarkastaja, aki.vuorinen@poytya.fi

Perustelut

Johtava rakennustarkastaja on antanut 24.7.2024 kehotus- ja kuulemiskirjeen kiinteistön 019-413-0001-0058 (Vanha Tampereentie 249 as. 1, 21370 Aura kk) mukaiselle omistajille Mikko ja Anniina Peipolle.

Kiinteistön omistajaa on kirjeessä määrätty siirtämään rakennelmat pois seututien suoja-alueelta ja ohjeistettu seuraavasti:

"Mikäli rakennelma halutaan kiinteistölle rakentaa, on rakentamiseen haettava asianmukainen lupa, on kyse sitten pysyvästä tai väliaikaisesta rakennuksesta. Hakemuksen liitteeksi tarvitaan pääpiirustukset (asema-, pohja-, leikkaus- ja julkisi-vupiirustukset), sekä naapurien kuuleminen."

Kiinteistön omistaja oli siirtänyt kontit määräyksen mukaisesti pois seututien turva-alueelta annettuun määräaikaan 9.8.2024 mennessä ja ilmoitti johtavalle rakennustarkastajalle puhelimitse konttielementtien olevan sijainnissaan vain väliaikaisessa säilytyksessä ja käytettävän vain vuokraustoimintaan. Kiinteistöllä tehtiin viranomaiskatselmus rakennusvalvonnan, ympäristönsuojelun ja pelastusviranomaisen kesken  9.9.2024 klo 10.00, jossa pääteltiin rakennusta käytettävän korjaamotoimintaan. Viranomaistarkastuksessa havaittiin käyttöön viittaavia piharakenteita ja rakennuksen sisällä oli korjattavia ajoneuvoja.

Päätöksen perustelu

Johtava rakennustarkastaja määräsi rakennuksen 11.9.2024 tekemällään päätöksellään § 1/2024 käyttökieltoon. Käyttökieltopäätös astui voimaan heti ja päätöstä oli noudatettava mahdollisesta oikaisuvaatimuksesta huolimatta.

Rakentamiseen ei ole kehotuskirjeessä annetusta ohjeistuksesta huolimatta haettu asianmukaista lupaa, eikä rakennuksen käyttö vastaa kiinteistön omistajan puhelimitse antamaa selvitystä konttien väliaikaisesta varastoinnista. Konttielementteihin on tehty kulkuaukkoja ajoneuvojen sisään saamiseksi. Rakennuksessa ei ole viemäröintiä, eikä minkäänlaisia osastointeja varaston, huoltotilan ja oleskelutilojen välillä. Rakennukseen tuli sähkö jatkojohtoja pitkin kiinteistön asuinrakennuksesta.. Rakenteiden toimivuudesta ja turvallisuudesta ei näistä syistä voida olla varmoja.

Rakennus sijaitsee valtakunnallisesti merkittävässä aurajokilaakson kansallismaisemassa lähellä suojeltuja rakennuskohteita ja valtakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä. Auran asemanseudun taajaman, valtatie 9 liikennealueen ja aurajokilaakson osayleiskaavassa 16.5.2022 on määrätty suojeltavan rakennuskannan läheisyyteen rakennettaessa kiinnitettävän erityistä huomiota rakennusten sijoitteluun ja rakennusten arkkitehtuuriin ja sovitettava se huolella ympäröivään taajamakuvaan ja maisemaan. Rakennusta ei täten voida sellaisenaan luvittaa nykyiselle paikalleen.

Rakennus on maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 166 § 1 momentin mukaan ympäristöineen pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi MRL 166 § 3 momentin mukaan määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen.

Ehdotus

Esittelijä

  • Aki Vuorinen, Rakennustarkastaja, aki.vuorinen@poytya.fi

Teknisen lautakunnan lupajaosto päättää
1. velvoittaa kiinteistön 019-413-0001-0058 omistajaa purkamaan kiinteistölle rakennetun luvattoman rakennuksen, sekä siistimään ja tasaamaan alue ympäröivään maastoon sopivaksi kahdeksan (8) kuukauden sisällä tämän päätöksen tiedoksisaannista.
2. velvoittaa ennen purkamistyön aloittamista toimittamaan rakennusvalvontaan selvityksen purkamistyön järjestämisestä, syntyvän rakennusjätteen käsittelystä ja hyväksyttämään purkutyönjohtajan.
3. asettaa kohdassa 1 merkityn päävelvoitteen tehosteeksi uhka-sakkolain 14 § mukaisen teettämisuhan, että tekemättä jätetty työ tehdään laiminlyöjän kustannuksella.

Päätös

Jaosto hyväksyy päätösehdotuksen kohdat 2 ja 3 sellaisinaan, kohtaan 1 tehdään muutos.

Muutettu päätösehdotuksen kohta 1:

1. Velvoittaa kiinteistön 019-413-0001-0058 omistajaa purkamaan tai siirtämään  kiinteistölle rakennetun rakennuksen, sekä siistimään ja tasaamaan alue ympäröivään maastoon sopivaksi kahdeksan (8) kuukauden sisällä tämän päätöksen tiedoksisaannista ja tarvittaessa hakemaan rakennuslupaa.

Kokouskäsittely

Käytiin keskustelua päätösehdotuksesta


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:
– se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
– kunnan jäsen.

Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Auran kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on julkaistu tietoverkossa.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.  

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Auran teknisen lautakunnan lupajaosto
Posti- ja käyntiosoite: Tuulentie 1, 21380 AURA
Sähköpostiosoite: kunta@aura.fi
Puhelinnumero: 02 486 430 (vaihde)
Aukioloaika: ma-to klo 8.00-16.00, pe 8.00 - 14.45

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:
– päätös, johon haetaan oikaisua
– se, millaista oikaisua vaaditaan
– millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. 
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Auran keskushallinnosta. Yhteystiedot; ks. edellä.