Kunnanvaltuusto, kokous 14.4.2025

§ 14 Määräaikaisen erityisluokanopettajan viran perustaminen

AurDno-2025-118

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Taija Marttila, taija.marttila@aura.fi
Jaana Ranta-aho, jaana.ranta-aho@aura.fi

Perustelut

Oppimisen tuen uudistus astuu voimaan 1.8.2025. Oppimisen edellytyksiä tukevat opetusjärjestelyt on uutena perusopetuslakiin tullut käsite. Jatkossa opetuksen järjestäjällä on velvollisuus varmistaa oppimisen edellytyksiä tukevien opetusjärjestelyjen toteutuminen esi- ja perusopetuksessa osana perustoimintaa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että opetusryhmä on esimerkiksi muodostettava siten, että opetussuunnitelman tavoitteet voidaan saavuttaa ja opettajan on mahdollista huomioida opetusryhmän tarpeet riittävällä tasolla. Elokuun alussa voimaan tulevan lakiuudistuksen mukaan jokaisen kunnan on resursoitava uusia ryhmäkohtaisia tukimuotoja vähintään 0,122 tuntia viikossa oppilasta kohden kaikissa esiopetusta ja perusopetusta antavissa päiväkodeissa ja kouluissa.

Oppimisen edellytyksiä tukevat opetusjärjestelyt tarkoittavat myös riittävää määrää opettajia, erityisopettajia ja resurssiopettajia sekä luokka- tai ryhmäkohtaisten koulunkäyntiavustajien tai koulunkäynninohjaajien hyödyntämistä oppilaiden koulunkäynnin ja opetukseen osallistumisen tukena.

Perusopetukseen on muodostumassa kahdeksan pienryhmää lukuvuodelle 2025-2026. Yksi erityisluokanopettaja puuttuu, jotta opetusta voidaan antaa tulevana lukuvuonna oppilaiden oppimisedellytyksiä tukevasti. Jo täytettyjä tai täyttämättä olevia virkoja on yhteensä seitsemän, tarvitaan kahdeksan.

Tällä hetkellä tiedossa olevien oppilaskohtaista tukea tarvitsevien oppilaiden määrät ovat seuraavat:

  • 1D: 7-8 oppilasta, (maksimi 8 opp.)
  • 2-3D: 10 oppilasta, (maksimi 10 opp.)
  • 4D: 8-9 oppilasta, (maksimi 10 opp.)
  • 5D: 7 oppilasta, (maksimi 10 opp.)
  • 6D: 8 oppilasta, (maksimi 8 opp.)
  • 7-9D: 8-10 oppilasta, (maksimi 10 opp.)
  • 7-9E: 10 oppilasta, (maksimi 10 opp.)
  • 8F: 10 oppilasta, (maksimi 10 opp.)

On tarpeen perustaa määräaikainen erityisluokanopettajan virka ajalle 1.8.2025-30.5.2026, sijoituspaikkana Yhtenäiskoulu. Opetusvelvollisuus on 22 vvh. Hitu: 40304015, peruspalkka 3218,57 €/kk + TVA-lisä 80,13 €/kk.

Erityisluokanopettajan määräaikaista virkaa ei ole huomioitu vuoden 2025 talousarviossa. Palkkakulut työnantajakuluineen ovat noin 54 000 € määräaikaisuuden ajalta. Määräaikaisen viran perustamisen edellytyksenä on, että sille myönnetään lisämääräraha. 

Oppimisen tuen uudistukseen on luvassa lisärahoitusta kunnille yleiskatteellisen valtionosuuden kautta. Hallitus on varannut uudistuksen läpivientiin yhteensä 100 miljoonaa euroa. Tarkkaa Auran kunnalle kohdistuvaa valtionosuuden määrää ei vielä ole tiedossa.

 

Ehdotus

Esittelijä

Terhi Källi, Kunnanjohtaja, terhi.kalli@aura.fi

Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää

  1. perustaa määräaikaisen erityisluokanopettajan viran ajalle 1.8.2025-30.5.2026 sekä
  2. myöntää perusopetuksen talousarvioon 54 000 euron lisämäärärahan viran täyttämiseksi.

Lisäksi kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan erityisluokanopettajan palkkaamiseksi, mikäli valtuusto hyväksyy päätösehdotuksen.

 

 

 

 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Ehdotus

Valtuusto päättää 

  1. perustaa määräaikaisen erityisluokanopettajan viran ajalle 1.8.2025-30.5.2026 sekä
  2. myöntää perusopetuksen talousarvioon 54 000 euron lisämäärärahan viran täyttämiseksi.

 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Rehtori, palkat, kirjanpito

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

-se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

-kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

-päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,

-päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai

-päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 32, 20101 TURKU    

Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2 – 4, 20100 TURKU                            

Sähköpostiosoite: turun.hao(at)oikeus.fi

Puhelinnumero: 029 56 42410

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

-päätös, johon haetaan muutosta

-miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi

-perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä:

-päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä

-todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta

-asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Auran kunnan kirjaamosta.

Postiosoite: Tuulentie 1, 21380 AURA      

Käyntiosoite: Tuulentie 1, AURA 

Sähköpostiosoite: kunta(at)aura.fi    

Puhelinnumero: 040 127 2897            

Kirjaamon aukioloaika arkisin klo 9 – 15.