Kunnanhallitus, kokous 20.1.2026

Esityslista on tarkastamaton

§ 7 Talouden tasapainottamisohjelman seuranta henkilöstötoimien osalta

AurDno-2024-1

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Terhi Källi, Kunnanjohtaja, terhi.kalli@aura.fi

Perustelut

Valtuusto hyväksyi talouden tasapainottamisohjelman vuosille 2024 - 2026 kokouksessaan kesäkuussa 2024. Ohjelman seurantaa toteutetaan kuukausittain johtoryhmässä ja seuranta tuodaan tiedoksi toimielimille valtuuston linjauksen mukaisesti:

  • Valmisteluvastuussa olevan viranhaltijan toimeenpano- ja raportointivelvollisuus toimialajohdolle eli johtoryhmälle kuukausittain.
  • Kunnanjohtaja vastaa toimenpiteiden toteutumisen ja kustannuskehityksen kokonaisseurannasta ja raportoinnista neljännesvuosittain 9/2024 alkaen.
  • Henkilöstön säästötoimien seuranta soveltuvin osin kunnanhallituksessa useammin kuin kolmen kuukauden välein.
  • Raportointi valtuustolle puolivuosittain osana talousarviovalmistelua, osavuosikatsausta ja tilinpäätöstä.
  • Laaditulla tasapainottamisohjelmalla vältetään henkilöstöön kohdistuvat merkittävimmät negatiiviset toimenpiteet, kuten irtisanomiset ja pakolliset lomautukset siinä tapauksessa, että ohjelma toteutuu suunnitellun mukaisena. Mikäli toteutuksessa ilmenee merkittäviä poikkeamia, joiden vuoksi tasapainotustavoitteet uhkaavat alitoteutua, johtoryhmä kunnanjohtajan johdolla on velvoitettu ryhtymään toimenpiteisiin ohjelman tavoitteiden saavuttamiseksi.

Ohjelma on nyt ajallisesti ylittänyt puolivälin, reilu vuosi takana ja saman verran vielä edessä. Valtaosa ohjelmaan kirjatuista tasapainottamistoimenpiteistä on jo joko toteutuksessa tai valmistelussa. Veronkorotuksia, lomautuksia tai irtisanomisia ei toistaiseksi valmistella. Tähän mennessä toteutettujen toimenpiteiden arvioidaan olevan vaikuttavuudeltaan kuluvan vuoden talouden toteumaan nähden kohtuullisia. Vuoden 2026 talousarvion valmistelun osalta on kuitenkin todettava, että tilanne on edelleen haastava ja tasapainottamisohjelman edellyttämään tiukkaan talousarvioraamiin pääseminen on vaikeaa.

Tasapainottamisohjelman seurantalomakkeet ovat pykälän liite- ja oheismateriaalina.

Ehdotus

Esittelijä

Terhi Källi, Kunnanjohtaja, terhi.kalli@aura.fi

Kunnanhallitus päättää merkitä talouden tasapainottamisohjelman toteutumisen seurannan 8 ja 10/2025 tietoon saatetuksi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Tuija Pellosmaa, Hallintojohtaja, tuija.pellosmaa@aura.fi

Perustelut

Ohjelma on nyt ajallisesti ylittänyt puolivälin,​ reilu vuosi takana ja kuluva vuosi vielä edessä. Valtaosa ohjelmaan kirjatuista tasapainottamistoimenpiteistä on jo joko toteutuksessa tai valmistelussa. Veronkorotuksia,​ lomautuksia tai irtisanomisia ei toistaiseksi valmistella. Tähän mennessä toteutettujen toimenpiteiden arvioidaan olevan vaikuttavuudeltaan kuluvan vuoden talouden toteumaan nähden kohtuullisia. Vuoden 2026 talousarvion valmistelun osalta on kuitenkin todettava,​ että tilanne on edelleen haastava ja tasapainottamisohjelman edellyttämään tiukkaan talousarvioraamiin pääseminen on vaikeaa.

Vuonna 2025 henkilöstö piti yhteensä 247 talkoovapaapäivää. Lomarahoja vaihdettiin vapaiksi 75 päivää ja sairauspoissaoloja kertyi 2319 päivää (287 päivää vähemmän kuin edellisenä vuonna). Talkoovapaista säästyi noin 25 000 euroa, ja lomarahojen vaihdosta noin 10 000  euroa. Sijaisten palkkoihin käytettiin 512 413 euroa, joka on 72 000  euroa vähemmän kuin edellisenä vuonna.  Vuoden 2025 tasapainottamisohjelman tavoite on saavuttaa henkilöstösäästöjä 70 000 euroa. Tavoite henkilöstön osalta on toteutunut tavoitetta korkeampana.

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Tuija Pellosmaa, Hallintojohtaja, tuija.pellosmaa@aura.fi

Kunnanhallitus merkitsee talouden tasapainottamistoimien toteutumisen henkilöstön osalta tietoon saatetuksi.