Perustelut
Oppikirjojen ja oheismateriaalien hankinta kilpailutettiin julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (jäljempänä ”hankintalaki”) 26 §:ssä määritellyn EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana. Kilpailutuksesta vastasi Dominus Hankinnat Oy. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 22.12.2025 julkisten hankintojen sähköisissä ilmoituskanavissa (HILMA ja TED). Oppikirjojen ja oheismateriaalien hankinta on toteutettu avoimella menettelyllä. Hankinnan kohteena on eri kustantajien painetut ja digitaaliset opetuksessa tarvittavat oppimateriaalit sekä kaikki tuotteiden tilaamiseen ja toimittamiseen liittyvät palvelut. Kyseessä on siten kokonaisratkaisu. Hankinta on jaettu kahteen (2) osa-alueeseen seuraavasti:
- Osa-alue 1: Oppikirjat ja oheismateriaalit peruskouluihin
- Osa-alue 2: Oppikirjat ja oheismateriaalit toisen asteen oppilaitoksiin
Tarjouksen on voinut antaa yhdestä tai molemmista osa-alueista.
Hankintaan osallistuivat tarjouspyynnössä mainitut hankintayksiköt:
- Mynämäen kunta (mukana osa-alueissa 1 ja 2)
- Maskun kunta (mukana osa-alueessa 1)
- Oripään kunta (mukana osa-alueessa 1)
- Auran kunta (mukana osa-alueessa 1)
Hankinta toteutettiin edellä mainittujen kuntien yhteishankintana. Hankinnan ennakoitu kokonaisarvo (alv 0 %) on yhteensä noin 2.180.000 euroa/48kk. Kyse on arviosta, eivätkä hankintayksiköt sitoudu ilmoitettuihin euromääriin. Auran kunnan osuus kokonaisarviosta on 340 000 euroa.
Hankinnasta tehdään sopimus yhden (1) toimittajan kanssa per osa-alue. Sopimuskausi on 1.3.2026 (tavoite) -28.2.2028. Sopimusta voidaan jatkaa tilaajan päätöksellä enintään kahdella vuoden mittaisella optiokaudella. Sopimuskausi voi siten pisimmillään olla 2 + 1 + 1 vuotta. Tilaaja tekee päätöksen option käytöstä kuusi (6) kuukautta ennen sopimuskauden tai optiokauden päättymistä.
Kukin tilaaja tekee oman sopimuksen valitun toimittajan kanssa.
Saapuneet tarjoukset
Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 22.1.2026. Määräaikaan mennessä saapui yksi (1) tarjous:
- Suomen Kirjastopalvelu Oy
Edellä mainittu tarjoaja tarjosi kumpaankin osa-alueeseen 1 ja 2.
Soveltuvuusvaatimusten tarkastaminen
Hankintailmoituksessa ja tarjouspyynnössä on esitetty tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset ja selvitysvelvollisuudet. Tarjoajien soveltuvuutta koskevat edellytykset on tarkastettu hankintailmoituksessa ja tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla. Tarjoaja täytti tarjouksen perusteella tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset.
Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen
Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastamisen tarkoituksena oli arvioida tarjousta suhteessa niihin vaatimuksiin, joita hankinnan kohteelta edellytettiin. Tarjouspyynnössä esitettiin tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset.
Soveltuvan tarjoajan tarjouksen todettiin olevan tarjouspyynnön mukainen.
Tarjousten vertailu
Kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteena on 100 % hinta (hinnoitteluryhmä- ja kustantajakohtaiset alennusprosentit). Hintavertailun muodostuminen on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä 1. Liitteessä 1 esitetyt tarjousten kokonaisvertailuluvun laskennassa käytetyt painoarvot on määritelty tarjousten vertailua varten, eivätkä ne sido hankintayksikköä.
Edellä todetun mukaisesti tarjousten määräaikaan mennessä saatiin vain yksi (1) tarjous. Vaikka tarjousten vertailua ei näin ollen voida suorittaa, on saapuneen tarjouksen laadulliset ja taloudelliset perusteet arvioitu. Tarjoaja täyttää kaikki tarjoajalle sekä hankinnan kohteelle asetetut soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimukset. Tarjottu ratkaisu vastaa sisällöltään ja laatutasoltaan tarjouspyynnössä asetettuja tarpeita. Lisäksi tarjotut alennusprosentit ovat tarjouspyynnössä edellytetyn hinnoittelurakenteen mukaisia ja markkinaehtoisia.
Koska hankintalainsäädäntö mahdollistaa hankinnan tekemisen yhden hyväksyttävän tarjouksen perusteella, hankinta voidaan toteuttaa tarjouksen tehneeltä toimittajalta.
Tarjouspyyntö, sopimusluonnos ja pykälässä mainitut liitteet ovat pykälän oheismateriaalina.
Ehdotus
Esittelijä
-
Jaana Ranta-aho, Hyvinvointijohtaja, jaana.ranta-aho@aura.fi
Hyvinvointilautakunta päättää, että oppikirjat ja oheismateriaalit hankitaan edellä kuvatun mukaisesti osa-alueen 1 osalta Suomen Kirjastopalvelu Oy:ltä. Hankintasopimus ei synny päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen myöhemmin tehtävällä hankintasopimuksella.
Päätös
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.