Kunnanhallitus, kokous 16.1.2023

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 11 LISÄPYKÄLÄ: Varhaiskasvatuksen palkkausluvat (lisäpykälä)

AurDno-2022-492

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Anita Peltonen, Varhaiskasvatuspäällikkö, anita.peltonen@aura.fi

Perustelut

1. Varhaiskasvatuksen sosionomi hankkeeseen 9.1. - 31.12.2023

Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt 10.5.2022 Auralle 94 000,00 € Valtion erityisavustusta varhaiskasvatuslain mukaisen tuen uudistamisen edistämiseksi vuosille 2022-2023. Myönnetyn avustuksen käyttöaika on 10.5.2022-31.12.2023. Vuodelle 2023 on siirretty avustuksesta 70 000,00. Myönnetyn avustuksen enimmäisosuus avustettavan hankkeen toteutuneista kokonaiskustannuksista on 80 %.

Valtion erityisavustusta voidaan käyttää

  1. Varhaiskasvatushenkilöstön palkkaamiseen
  2. Varhaiskasvatuksen tuen teemaan liittyvän koulutuksen järjestäminen varhaiskasvatuksen henkilöstölle
  3. Tuen toteuttamiseen liittyvien paikallisten ja / tai alueellisten yhteistyörakenteiden ja -käytäntöjen muodostaminen ja/tai kehittäminen sosiaali- ja teveystoimen ja muiden tarvittavien asiantuntijatahojen kanssa

Hankerahalla palkattavan sosionomin tehtävänä on vahvistaa lasten ja perheiden hyvinvointia ja osallisuuden mahdollisuuksia sekä lasten tunne- ja vuorovaikutustaitoja. Erityisavustuksella kehitetään varhaisen tuen menetelmiä ja luodaan pysyviä käytänteitä sekä rakenteita, jotka vahvistavat ennaltaehkäisevää työotetta. Erityisesti lasten tunne- ja vuorovaikutustaitoja sekä leikkipedagogiikkaa työskentelytapana vahvistetaan. Hankkeessa kehitetään toimivaa tiimityötä ja korostetaan sen merkitystä lapsiryhmään, sen toimintaan ja henkilöstön hyvinvointiin. Hanketyöntekijä tekee tiivistä yhteistyötä erityisesti perheiden kanssa, jotka toivovat apua lapsen kasvuun, oppimiseen ja hyvinvointiin liittyen sekä kotikasvatukseen. Tehtävässä painottuu sosionomin ydinosaaminen: Kasvatusyhteistyö perheiden kanssa toimimisessa, lapsen sosiaalisen kasvun tukeminen sekä lapsen ja perheen varhaisen tuen oikea-aikaisuuden vahvistaminen perheiden palveluiden näkökulmasta. Työtehtäviin kuuluu olla myös varhaiskasvatusyksiköiden henkilöstön tukena perhesosiaalityön ja lastensuojelun kanssa tehtävässä yhteistyössä.

Koska valtio on jakanut vastaavaa hankerahaa laajasti kuntiin, on paikkoja avoinna nyt useita myös Varsinais-Suomessa. Tehtäväkohtaiset palkat ovat eri kunnissa kyseisessä tehtävässä 2600 - 2950 euroa kuukaudessa. Hankkeeseen liittyvä sosionomin tehtävä on projektiluonteinen kehittämistehtävä, jolloin tehtäväkohtainen palkka voidaan määritellä vaadittavan osaamisen kautta. Tehtäväkohtaiseksi palkaksi asetetaan 2800,00/kk.

2. Varhaiskasvatuksen lastenhoitajan perhevapaan sijaisuus 2.1.2023 alkaen
3. Varhaiskasvatuksen opettajan sijaisuus 1.3. - 31.7.2023

4. Varhaiskasvatuksen lastenhoitajan sijaisuus 1.3. - 31.7.2023

1.3.2023 perustettavaan uuteen ryhmään tarvitaan varhaiskasvatuksen opettaja ja lastenhoitaja.

Ehdotus

Esittelijä

Terhi Källi, Kunnanjohtaja, terhi.kalli@aura.fi

Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvat

  • Varhaiskasvatuksen sosionomi hankkeeseen ajalle 9.1. - 31.12.2023
  • Varhaiskasvatuksen lastenhoitajan perhevapaan sijaisuus ajalle 2.1.2023 - 31.5.2023
  • Varhaiskasvatuksen opettajan sijaisuus ajalle 1.3. - 31.7.2023
  • Varhaiskasvatuksen lastenhoitajan sijaisuus ajalle 1.3. - 31.7.2023

 

Päätös

Kunnanhallitus päätti palauttaa asian valmisteluun varhaiskasvatuksen sosionomin täyttöluvan osalta. Lisäselvityksestä tulee käydä ilmi Auran kunnan varhaiskasvatuksen tehtävän vaativuuden arviointi sekä arvio siitä, mihin sosionomi vaativuusasteikossa sijoittuu. Lisäksi tulee eritellä tehtäväkohtainen palkka perusteluineen, palkkauksessa käytettävä hinnoittelutunnus, vertailu ja työnkuva.

Lisäksi kunnanhallitus päättää, että nyt ehdollisena auki oleva rekry keskeytetään ja huomauttaa, että rekrytointeja ei käynnistetä ennen täyttöluvan saamista.

Kunnanhallitus päätti myöntää täyttöluvat

  • Varhaiskasvatuksen lastenhoitajan perhevapaan sijaisuus ajalle 2.1.2023 - 31.5.2023
  • Varhaiskasvatuksen opettajan sijaisuus ajalle 1.3. - 31.7.2023
  • Varhaiskasvatuksen lastenhoitajan sijaisuus ajalle 1.3. - 31.7.2023.

Valmistelija

  • Anita Peltonen, Varhaiskasvatuspäällikkö, anita.peltonen@aura.fi

Perustelut

Kunnanhallitus on kokouksessaan 19.12.2022 pyytänyt lisäselvitystä varhaiskasvatuksen sosionomin palkkaamislupaan.

Auran kunnan TVA:ssa ei ole kirjattu varhaiskasvatuksen sosionomia, koska tehtävä on uusi ja se liittyy OKM:n hankerahoitukseen. Varhaiskasvatuksen opettajat kuuluvat OVTES:n G-osioon ja varhaiskasvatuksen sosionomi KVTES:n liitteeseen 5.

Kunnan TVA vertailua

  Peruspalkka TVA 1 TVA 2 Sopimus
varhaiskasvatuksen opettaja 2568,34 2585,36 2649,99 OVTES G-osio 45000044
varhaiskasvatuksen erityisopettaja 2734,34 2778,38 2809,39 OVTES G-osio 45000042
koulukuraattori 2861,51 2984,47 3031,84 SOTE 02SOS04A
Varhaiskasvatuksen sosionomi 2530,96     KVTES liite 5 05VKA046

Hankkeeseen palkattavan sosionomin tehtävää voidaan verrata koulukuraattoorin työhön, koska hän toimii varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa sosiaalialan asiantuntijana. Sosionomin tekemän työn tarkoituksena on järjestää palvelun piirissä oleville lapsille riittävä tuki ja ohjaus sekä muut tarpeelliset toimet lasten kehitykseen liittyvien sosiaalisten ja psyykkisten vaikeuksien vähentämiseksi tai poistamiseksi. Sosionomilla on myös vahva kehittämisnäkökulma työssään.

Kunnan TVA:n ja työhön liittyvän kehittämistehtävän perusteella palkan tulisi olla lähellä koulukuraattorin palkkausta. Tehtäväkohtaiseksi palkaksi ehdotetaan 2800,00 €/kk, josta valtion rahoitus kattaa 80 %. Henkilöstökustannuksista hankkeen hyväksyttäviksi kustannuksiksi katsotaan hanketta varten palkattujen työntekijöiden kustannukset. 1.2.-31.12.2023 palkkauskustannukset sivukuluineen on 41 860,00, josta työnantajan osuus on 8372,00. Hinnoittelutunnus 05VKA046. Hankkeeseen palkattavan sosionomin tehtäväkuva on pykälän liitteenä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Terhi Källi, Kunnanjohtaja, terhi.kalli@aura.fi

Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan varhaiskasvatuksen sosionomille ajalle 1.2.-31.12.2023, ja että tehtävään jo aiemmin tulleet hakemukset huomioidaan rekrytoinnissa.  

Päätös

Kunnanjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen: päätökseen lisätään, että tässä tehtävässä tehtäväkohtainen palkka on 2800 euroa.

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Anita Peltonen, palkat