Kunnanhallitus, kokous 15.12.2025

§ 263 Digitaalisen viranomaisviestinnän käyttöönotto Auran kunnassa

AurDno-2025-355

Valmistelija

  • Juho Karisaari, juho.karisaari@aura.fi

Perustelut

Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmassa todetaan, että Suomi siirtyy asteittain digitaalisten palveluiden ensisijaisuuteen viranomaisasiointikanavana. Hallituskauden aikana kehitystyö aloitetaan koskien ensisijaisesti digitaalista viranomaisviestintää, jolla tässä yhteydessä tarkoitetaan viranomaisten kansalaisille toimittavia tiedoksiantoja. Tavoitteena on, että sähköisesti asioivat kansalaiset saavat viranomaisten lähettämät tiedoksiannot ensisijaisesti sähköisesti. Lisäksi samalla on huolehdittava, että vaihtoehtoisia asiointi- ja viestintäkanavia on tarjolla niille, jotka eivät pysty käyttämään digitaalisia palveluita ja viestintäkanavia.

Lainsäädäntöä muutetaan siten, että digitaalisesta viranomaisviestinnästä tehdään ensisijainen kanava. Vuoden 2026 alusta lähtien digitaalisesti asioivat henkilöt saavat viranomaispostin (esim. päätökset) ensisijaisesti digitaalisesti paperipostin sijaan.

Digi- ja väestövirasto on kehittänyt Suomi.fi-palvelua viranomaisviestinnän ensisijaiseksi digitaaliseksi kanavaksi. Kansalaisia kehotetaan ottamaan käyttöön Suomi.fi-viestipalvelu vuoden 2026 alusta alkaen.

Muutos ei tule koskemaan

  • henkilöitä, jotka eivät asioi digitaalisesti (esim. laitepuutteiden tai saavutettavuuden takia)
  • alaikäisiä
  • henkilöitä, jotka ovat edunvalvonnassa tai joilla on voimassa oleva edunvalvontavaltuutus
  • yrityksiä.

Auran kuntaa velvoitetaan ottamaan käyttöön Suomi.fi-viestit osana kunnan viranomaisviestintää. Kunnan on toimielinkohtaisesti kartoitettava osa-alueet ja palvelut, joissa digitaalisesta viestinnästä on lainsäädännöllistä tarvetta, käytännön etua ja mahdollisuudet Suomi.fi-viestien integraatioon. Organisaatiot vastaavat liityntänsä rakentamisen ja ylläpidon kustannuksista tai valmisohjelmiston käytöstä koituvista
kustannuksista. Viranomaisviestintää toteutetaan ainakin seuraavissa ohjelmissa:

  • Tiera Tiedonhallinta Case Management (CaseM) - asianhallintaohjelma
  • Kuntarekry - kunta-alan toimien ja virkojen rekrytointi- ja työnhakupalvelu
  • Lupapiste - rakennusvalvonnan lupakäsittelyohjelma
  • Edlevo - varhaiskasvatuksen asiointipalvelu

Kunta on hakenut Suomi.fi-viestien käyttöluvan 29.10.2025 sähköiseen viranomaisviestintään. Eri ohjelmistojen ja palveluiden tilanne on kuitenkin erilainen siinä, pystyvätkö toimittajat integroimaan viestinnän ohjelmiinsa odotetussa aikataulussa.

CaseM-palvelun odotetaan saavan integroitua Suomi.fi-viestintä uudessa rajapinnassa tulevassa CaseM 2.0 uudistuksessa, mutta uudistus toteutuu vasta vuoden 2026 aikana. Vanhaan rajapintaan integrointi ei toteudu tässä aikataulussa, joten käyttöönottoon on haettava poikkeuslupaa.

Lupapisteen toimittaja Cloudpermit on hakenut asiakaskunnille yhteisellä hakemuksella poikkeuslupaa aikataulusta, jotta palvelun integraatio pystytään toteuttamaan.

Kuntarekryn toimittaja Grade Solutions on suositellut asiakaskuntia hakemaan poikkeuslupaa Kuntarekry-palvelun kannalta, koska toimittaja on todennut integraation ongelmalliseksi nykyisessä muodossa ja aikataulussa.

Edlevon toimittaja TietoEvryn kanssa on vielä selvityksessä viestipalvelun integraatiomahdollisuudet.

Ehdotus

Esittelijä

  • Terhi Källi, Kunnanjohtaja, terhi.kalli@aura.fi

Kunnanhallitus päättää

  1. merkitä tiedokseen suomi.fi viranomaisviestintävelvoitteeen 12.1.2026 alkaen,
  2. jättää Digi- ja väestötietovirastolle poikkeushakemuksen koskien CaseM -asianhallintajärjestelmää ja Kuntarekryä sekä 
  3. valtuuttaa hallintojohtajan valmistelemaan suomi.fi -viestien käyttöönottoa ja täydentämään tarvittaessa poikkeuslupa-anomusta muiden ohjelmien osalta.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Toimistosihteerit

Muutoksenhaku

Päätökseen tyytymätön saa tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus osoitetaan kunnanhallitukselle ja toimitetaan keskushallintoon. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jollei muuta näytetä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä (7.) päivänä sen jälkeen, kun asiakirja on annettu postin kuljetettavaksi. Saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan saadun tieto saantitodistuksen osoittamana päivänä. Erillistä tiedoksisaantitodistusta käytettäessä päätöksestä katsotaan saadun tieto todistukseen merkittynä päivänä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Sähköinen asiakirja täyttää myös kirjallisen asiakirjan vaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

- päätös, johon vaaditaan oikaisua

- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi

- millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Vaatimuksen perusteineen on käytävä ilmi oikaisuvaatimuksesta. Tekijän on allekirjoitettava oikaisuvaatimus ja siinä on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä saa kunnan keskushallinnosta.

Keskushallinnon yhteystiedot:
käyntiosoite Tuulentie 1, Aura
postiosoite Auran kunta, Tuulentie 1, 21380 Aura
sähköposti kunta@aura.fi
avoinna arkisin klo 9.00-15.00.