Kunnanhallitus, kokous 1.6.2026

§ 100 Poikkeamislupa, 019-423-3-0051

AurDno-2026-147

Valmistelija

  • Aki Vuorinen, Rakennustarkastaja, aki.vuorinen@poytya.fi

Perustelut

Perustelut

Kiinteistön 19-423-3-51 omistajat hakevat poikkeamista asemakaavan mukaisesta rakentamisesta pientalon rakentamiseksi kiinteistölle 19-423-3-51.

Poikkeamispäätös tarvitaan uuden rakennuspaikan perustamiseksi asemakaavassa määritetylle puistoalueelle.

Rakentamislain (751/2023) 57 §:n mukaan kunta voi erityisestä syystä myöntää luvan poiketa alueidenkäyttölaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ja rakentamislaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Edellä säädetty ei kuitenkaan koske kelpoisuusvaatimuksia, tonttijakoa, maisematyöluvan tarvetta ja edellytyksiä eikä 46 §:n 1 momentin 2 kohdassa säädettyjä asemakaavan laatimista koskevia sijoittamisen edellytyksiä suunnittelutarvealueella.

Edellä 1 momentissa tarkoitettua lupaa ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

  1. aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
  2. vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
  3. vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista;
  4. johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Poikkeamiset säännöksistä perusteluineen

Tontti haluttaisiin hyödyntää rakennuskäyttöön. Lisäksi tontilla on aiemminkin sijainnut rakennus, joten emme näe syytä miksei sille voisi nytkin rakentaa.

Kaava- /Rakentamismääräykset

Oikeusvaikutteisessa osayleiskaavassa Hypoistenkosken ympäristö on luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeää aluetta (luo-1). Alueella sijaitsee luontodirektiivin liitteen IV(a) lajin (liito-orava) lisääntymis- ja levähdyspaikkoja, joiden hävittäminen ja heikentäminen on luonnonsuojelulain 49 §:n nojalla kielletty. Aluetta muuttavissa toimenpiteissä on otettava huomioon liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkojen turvaaminen sekä niiden vaatimat mahdolliset ekologiset yhteydet. 

Pinta-alaltaan noin 1400 m2 laajuinen kiinteistö 19-423-3-51 on asemakaavassa merkitty lähes kokonaan luonnontilassa säilytettäväksi puistoalueeksi (PL), pienen osan ollessa katua. Asemakaavan tavoitteena nähdään, että Hypoistenkosken ympäristöön aiotaan muodostaa yhtenäinen lähivirkistysalue.

Asemakaavan määräysten mukaan puistoalueelle sekä rakentamatta säilytettävälle rakennuspaikan osalle saa tehdä tarpeellisia kulkuteitä. Ohjeellisia merkintöjä on pyrittävä noudattamaan. Rakennuslautakunta voi kuitenkin antaa luvan poiketa niistä, mikäli erityiset syyt vaativat toisenlaista ratkaisua ja poikkeaminen voi tapahtua tuottamatta haittaa hyvälle rakennustavalle. Jos rakentaminen tapahtuu merkityn ohjeellisen rakennusalan ulkopuolelle, on rakennus tehtävä ohjeellisen rakennusalan suuntaiseksi. Kortteleissa 52-55, 104-107 on rakennettava siten, että julkisivupinta on enintään 4 metriä ja kattokaltevuus 1:5, elleivät erityiset syyt toisin vaadi. Näiden määräysten lisäksi on noudatettava Auran kunnan rakennusjärjestystä.

Naapurin kuuleminen

Hakija on kuullut naapurin. Naapuri ei ollut kommentoinut hakemusta.

Rakennustarkastajan lausunto

Kiinteistö sijaitsee valtakunnallisesti arvokkaalla maisema-alueella. Poikkeaminen vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista ja aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia, koska rakentaminen vaatii Aurajoen rantatörmän pengertämistä. Erityisiä syitä poikkeamisen myöntämiseksi ei perusteluissa ole.

Ehdotan poikkeamista kaavanmukaisesta rakentamisesta hylättäväksi.

Lausunnossa on huomioitu vain rakennusjärjestyksen, RakL:n ja AKL:n, sekä asemakaavan määräykset.

Ehdotus

Esittelijä

  • Tiina Pelkonen, Kunnanjohtaja, tiina.pelkonen@aura.fi

Kunnanhallitus päättää, ettei se myönnä poikkeamista asemakaavan vastaisesta rakentamisesta suunnitelmien mukaisen asuinpientalon rakentamiseksi ja rakennuspaikan perustamiseksi kiinteistölle 19-423-3-51.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Rakennustarkastaja, tekninen toimi, Elinvoimakeskus, hakija

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.                      

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Postiosoite: PL 32, 20101 TURKU    

Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2 – 4, 20100 TURKU                            

Sähköpostiosoite: turku.hao(at)oikeus.fi

Puhelinnumero: 029 56 42410

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

-päätös, johon haetaan muutosta

-miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi

-perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä: 

-päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä

-todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi muu selvitys valitusajan alkamisesta

-asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.