Kunnanhallitus, kokous 24.3.2025

§ 64 Vahingonkorvausvaatimus vuokrasopimuksen irtisanomiseen liittyen

AurDno-2023-193

Valmistelija

  • Terhi Källi, Kunnanjohtaja, terhi.kalli@aura.fi

Perustelut

Kunnanhallitus käsitteli vuokrasopimuksen irtisanomisasiaa kokouksessaan 3.3.2025 § 40. Kokouspäivänä ennen kokousta sopimuksen toisen osapuolen edustajalta tuli sähköpostitse asiakirja otsikolla: ”Laiton liikehuoneistonvuokrasuhteen irtisanominen/vahingonkorvausvaade”. Ko. asiakirja on pykälän oheismateriaalina. Asiakirja merkittiin kunnanhallituksessa tiedoksi ja toimitettiin viranhaltijavalmisteluun.

Asiakirjassa tuodaan esiin ko. yrittäjän näkemys käsiteltävänä olevaan asiaan. Todettakoon, että kunnanhallituksen päätöstä 3.3.2025 § 40 koskeva muutoksenhaku käsitellään erikseen. Kunnan näkemyksen mukaan sillä on ollut oikeus irtisanoa vuokrasopimus päätöksestä ilmenevin liikehuoneiston vuokralakiin, kuntalakiin ja perustuslakiin nojaavin perustein.

Ko. yrittäjän ”Laiton liikehuoneistonvuokrasuhteen irtisanominen/vahingonkorvausvaade” -asiakirjassa ilmeisesti vaaditaan kunnalta jonkinlaista tiedotetta asiasta seuraavin perusteluin:

”Mainehaitta kunnalle ja yrittäjälle

Kunta on aiheuttanut yrittäjälleen mainehaittaa vääristyneillä tiedonannoilla. Yrittäjältä ollaan tiedusteltu onko hän tehnyt laittoman vuokrasopimuksen.

Kunnan tulee tiedottaa, että voimassaoleva vuokrasopimus oli Auran kunnan laatima v. 2018.

Kunnanjohtaja kertoo olevansa matalalla kynnyksellä tavattavissa. Saa kuvan, että yrittäjä ei ole yhteistyöhaluinen.

Tiedotteessa tuule näkyä, että yrittäjä on jo aiemminkin ilmoittanut olevansa yhteistyöhakuinen kunnan kanssa.

Julkisesti esitetyistä tiedoista saa harhaanjohtavasti kuvan, että verovaroilla kustannetaan yrittäjän sähkölaskua. 

Kunnan tulee kertoa, että sopimuksen mukainen 93 € / kk kattaa yrittäjän kulutuksen. Edelleen tulee mainita, että tässä on kyseessä erilliskorvaus jota kunnan olisi ollut oikeus korottaa ellei korvaus riitä.

Sähkölasku on ollut vuosittain 7.000 € tuntumassa kuten vuonna 2024 ja, että 2023 11.200 € sähkölaku johtui kunnan todella kalliista sähkösopimuksesta.

Lisäksi tulee tiedottaa, että yrittäjä on ilmoittanut kunnanjohtajalle yhteistyöhalukkuutensa.

Kunta on aiheuttanut myös itselleen mainehaittaa ainakin yrittäjäpiireissä

Kysytään mistä moinen yrittäjäviha? Yrittäjäsisaret ja- veljet soittelevat useita kertoja päivässä. Auran kunnan maine yrittäjäystävällisenä kunta on jo nyt kärsinyt.

Molempien osapuolien kannalta olisi järkevintä, että yrittäjyys ja työllistäminen jatkuu hyvässä yhteisymmärryksessä Auran kunnan ja yrittäjän voimassa olevalla Liikehuoneiston vuokrasopimuksella. Kunta hoitaa indeksikorotuksensa ja mahdolliset erilliskorvauksensa.

Varmaan olisi myös järkevää, että Auran kunnan edustaja ja yrittäjä esiintyisivät hyvässä yhteisymmärryksessä esimerkiksi paikallislehdessä. Tiedottaen vuokrasopimuksen jatkumisesta.”

 

Vastine vahingonkorvausvaateeseen

Vahingonkorvausvaade ei kunnan osalta anna aihetta toimenpiteisiin seuraavin perustein:

  • Ko. yrittäjä itse on tehnyt ratkaisun viedä asia julkisesti käsiteltäväksi mm. Auranmaan viikkolehdessä. Yrittäjä on 16.2. ilmoittanut kunnanhallituksen puheenjohtajalle, ei siis asiaa valmistelleelle kunnanjohtajalle, antavansa haastattelun asiasta paikallislehdelle. Mainehaitta asiassa on siis aiheutunut sekä kunnalle, että yrittäjälle yksinomaan yrittäjän oman toiminnan seurauksena. Esityslistat ovat toki pääosin julkisia ellei salassapidolle ole juridista perustetta mutta asian saama mediahuomio on yrittäjän itsensä aiheuttamaa.
  • Ko. yrittäjä itse on kommentoinut asiaa sosiaalisen median kanavilla ainakin Facebookin Auranmaa-yhteisössä.
  • Ko. yrittäjän yhteistyöhalukkuus ei ole välittynyt kunnan johtaville viranhaltijoille. Tekninen johtaja on tehnyt selvitystyötä jopa enemmän kuin olisi ollut tarpeen ja yrittänyt edetä asiassa sopuisasti.
  • Osapuolten kesken 25.10.2024 käydyn keskustelun jälkeen asian selvittäminen siirtyi kunnanjohtajan työpöydälle. Ko. keskustelussa sovittiin, että asiaa selvitetään kunnan toimesta juristin kanssa ja palataan sen jälkeen asiaan. Tarkasta ajankohdasta asiaan palaamisen osalta ei ollut puhetta. Asian selvittäminen kahden juristin kanssa, muut akuutit työtehtävät ja vuodenvaihteen pyhät ovat viivästyttäneet asiaan palaamista.
  • Ko. yrittäjän seuraavasta sähköpostitse 29.12.2024 tapahtuneesta yhteydenotosta ei käynyt ilmi yrittäjän yhteistyöhalukkuus. Viestin vastaanottivat vuosilomansa aikana tekninen johtaja ja kunnanjohtaja. Viestissä ei esimerkiksi tiedusteltu asian etenemisen tilannetta tai ehdotettu tapaamista asian tiimoilta vaan todetaan yhdellä lauseella, ettei asiaa hoidettu loppuun asti.    
  • Ko. yrittäjä on saanut tiedon asian valmistelun etenemisestä kunnanjohtajalta sähköpostitse 28.1.2025. Kunnanjohtajan sähköpostissa kerrotaan tilanne kunnan näkökulmasta ja todetaan: ”Pyydän ilmoittamaan kirjallisesti kantasi asiaan mahdollisimman pian esimerkiksi vastaamalla tähän viestiin. Kunnanhallituksen seuraavat kokoukset ovat 10.2. ja 3.3., asia ratkaistaan viimeistään jälkimmäisessä. Jos ehdit vastata viimeistään 5.2., asia ehtii ratkaistavaksi jo 10.2. kokoukseen.”
  • Auran kunta on edelleen halukas jatkamaan vuokrasuhdetta ko. yrittäjän kanssa, mikäli uusi vuokrasopimus laaditaan lainmukaisesti, vuokrataso määritellään markkinaehtoisesti ja kaikki yrittäjän toiminnasta aiheutuvat kustannukset tulevat yrittäjän maksettaviksi. Tämä on todettu myös 3.3.2025 § 40 tehdyssä päätöksessä.
  • Auran kunta on edelleen yhtä yrittäjäystävällinen kunta kuin aiemminkin.
  • Ko. yrittäjän yhteistyöhalukkuuteen ei kunnanjohtajan 26.2.2025 julkaistussa tiedotteessa otettu kantaa millään tavalla. Tiedotteessa on kunnanjohtajan toimesta tuotu esiin asiaan kunnan kannalta olennaisia näkökohtia sen jälkeen, kun ko. yrittäjä on mennyt asian kanssa julkisuuteen.

 

Ehdotus

Esittelijä

  • Terhi Källi, Kunnanjohtaja, terhi.kalli@aura.fi

Kunnanhallitus päättää edellä selosteessa eritellyin perustein, ettei 3.3.2025 saapunut vahingonkorvausvaade anna aihetta toimenpiteisiin.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Kari Koivunen

Muutoksenhaku

Päätökseen tyytymätön saa tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus osoitetaan kunnanhallitukselle ja toimitetaan keskushallintoon. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jollei muuta näytetä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä (7.) päivänä sen jälkeen, kun asiakirja on annettu postin kuljetettavaksi. Saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan saadun tieto saantitodistuksen osoittamana päivänä. Erillistä tiedoksisaantitodistusta käytettäessä päätöksestä katsotaan saadun tieto todistukseen merkittynä päivänä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Sähköinen asiakirja täyttää myös kirjallisen asiakirjan vaatimuksen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

- päätös, johon vaaditaan oikaisua

- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi

- millä perusteella oikaisua vaaditaan.

Vaatimuksen perusteineen on käytävä ilmi oikaisuvaatimuksesta. Tekijän on allekirjoitettava oikaisuvaatimus ja siinä on ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä saa kunnan keskushallinnosta.

Keskushallinnon yhteystiedot:
käyntiosoite Tuulentie 1, Aura
postiosoite Auran kunta, Tuulentie 1, 21380 Aura
sähköposti kunta@aura.fi
avoinna arkisin klo 9.00-15.00.