Perustelut
Hallitus on antanut 15.9.2026 eduskunnalle esityksen yhdyskuntakehittämislaiksi. Lain tavoitteena on varmistaa, että asemakaavojen toteuttaminen on sujuvaa. Uutta olisivat muun muassa säännökset kunnan maapoliittisesta ohjelmasta.
"Yhdyskuntakehittämislailla nykyaikaistetaan kaavojen toteuttamisen lainsäädäntö ja luodaan siten paremmat edellytykset kuntien kehittämiselle. Maapoliittisessa ohjelmassa kunta linjaisi läpinäkyvästi maapolitiikkansa tavoitteet ja periaatteet. Tämä tekisi maapolitiikasta nykyistä avoimempaa, mahdollistaisi vuorovaikutuksen ja lisäisi ennakoitavuutta investointien suunnitteluun", ympäristö- ja ilmastoministeri Sari Multala.
Alueidenkäytön uudet lait viimeistelevät vuonna 2018 alkaneen maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistuksen. Uusi alueidenkäyttölaki on parhaillaan eduskuntakäsittelyssä. Hallituksen esitys yhdyskuntarakentamislaiksi on tarkoitus antaa eduskunnalle myöhemmin syksyllä. Yhdyskuntakehittämislaki ja yhdyskuntarakentamislaki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2028 ja alueidenkäyttölaki 1.1.2027.
Nykyinen velvollisuus luovuttaa katualue kunnalle ilmaiseksi ensimmäisen asemakaavan alueella poistuisi eli jatkossa kaikista luovutettavista alueista maksettaisiin korvaus maanomistajalle. Kuten nykyisin, korvaus perustuisi maanomistajan ja kunnan sopimukseen tai lunastusmenettelyyn, jos osapuolet eivät pääsisi sopimukseen. Korvauksen suuruus määräytyisi lunastuslain mukaan.
Ennen uutta lakimuutosta katualueen ilmaisluovutus perustui maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 104 §:ään. Sen mukaan maanomistajalla oli lakisääteinen velvollisuus luovuttaa kunnalle tietty määrä katualuetta ilmaiseksi, kun alueelle laadittiin ensimmäinen asemakaava.
Vanhan lain pääsäännöt ja ehdot katualueen ilmaisluovutukselle menivät seuraavasti:
- Ensimmäinen asemakaava: Ilmaisluovutusvelvollisuus koski vain tilanteita, joissa alueelle tehtiin ensimmäistä kertaa asemakaava. Jos kaavaa myöhemmin muutettiin tai katua levennettiin, lisäalueista piti maksaa täysi korvaus.
- Maksuttomuuden yläraja (ns. 20 % sääntö): Maanomistajan ei tarvinnut luovuttaa ilmaiseksi rajattomasti maata. Ilmaiseksi luovutettavan alueen määrä sai olla enintään 20 prosenttia maanomistajan kyseisellä asemakaava-alueella olevasta tonttimaasta.
Oheismateriaalina katualueiden lunastuskartta.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Tiina Pelkonen, Kunnanjohtaja, tiina.pelkonen@aura.fi
Kunnanhallitus päättää käynnistää lunastusmenettelyn seuraaville tiealueille:
- Sillankorvantie
- Kisatie
- Vaistonkuja
- Lahnojankuja
- Mäkitie
- Arvinkuja
- Aallontie
- Mikonpolku
- Kauppakaari
- Kauppakatu
- Kuuskoskentie
- Huuskantie
- Oravankuja
- Kellosepänkuja
- Urpontie
- Harakkamäensilta
- Kuovintie
- Auranportintie
- Poikkikuja
- Oikokuja
- Pikku-Lahdontie
- Yli-Knaapinkuja
- Hongistontie
- Nälkämäentie
- Alikuja
- Perkiönkuja
- Koivumäentie
- Mäntymäentie
- Rantapolku