Perustelut
Kaukolämpö osoittautui kokonaistaloudellisesti edullisimmaksi lämmitysmuodoksi 30 vuoden ajanjaksolla tarkasteltuna. Tarkastelun laati puolueeton energiaratkaisujen asiantuntijayritys Sweco Finland Oy ja siinä vertailtiin eri lämmitysvaihtoehtoja kivikoulun lämpökeskuksen tilalle. Tutkitut lämmitysvaihtoehdot olivat kaukolämpö, maalämpö, ulkoinen lämmöntoimittaja, poistoilmalämpöpumppu sekä ilmavesilämpöpumppu.
Selvitys oheismateriaalina.
Selvitys tarkasteli eri lämmitystapojen kokonaistuotantokustannuksia, sekä kannattavuutta elinkaaritarkasteluna 30 vuoden ajanjaksolla. Selvityksessä otettiin kokonaisvaltaisesti huomioon kunkin lämmitysvaihtoehdon investoinnin vaatimat muutos- ja korvausinvestoinnit, näiden rahoituskustannukset, elinkaaren aikaiset huolto- ja ylläpitokulut sekä kokonaishyötysuhteet. Lisäksi huomioitiin kustannusten nousu tulevaisuudessa. Yleisesti voidaan todeta, että investointi on taloudellisesti järkevä, jos sen takaisinmaksuaika on korkeintaan 25 vuotta. Jos takaisinmaksuaika on tätä suurempi, tulee vastaan lämmitysjärjestelmän teknisten osien ja laitteiden käyttöikä, sekä muut tekniset ja tulevaisuuteen liittyvät epävarmuudet.
Lisäksi on selvitetään Digilämmön hyödyntämistä lämmityksessä.
Kaukolämmön etuja ovat tekninen toimintavarmuus pitkällä aikavälillä. Siinä ei ole myöskään sidottuna suurta pääomaa ja korkokuluja, ja asiakkaan tekniset ja taloudelliset riskit ovat pienet. Kaukolämpö on myös joustava ratkaisu, joka mahdollistaa mm. eri hybridilämmitysratkaisujen liittämisen osaksi kiinteistön lämmitystä. Kaukolämmön hinnan suhteen on kuitenkin epävarmuus tekijöitä viimeaikaisten hintojen noston vuoksi. Kaukolämmön ostosopimus on sovittu ajalle 1.10.2012 - 30.7.2027. Sopimus jatkuu määräajan jälkeen tavanomaisena kaukolämpötoimintana ja kaukolämmön myyjällä on oikeus hinnoitella kaukolämpö vapaasti kulloinkin voimassa olevien määräysten puitteissa.
Auran kunnan ja Auran lämmön välisessä sopimuksessa on sovittu lämmönhinta ja indeksisidonnaisuus, jonka perusteella lämmönhintaa tarkistetaan vuosittain. Tämä on tavallisesti kattanut tapahtuneet muutokset kustannustasossa, mutta viime vuoden aikana energiapuun hinta on noussut johtuen Venäjän pakotteista ja suurien kaukolämpöyhtiöiden ostaessa haketta laajemmalta alueelta kuin aiemmin. Indeksin muutos ei ole vastannut vuoden sisällä tapahtunutta kustannustason muutosta ja Varsinais-Suomen hintatasoa. Viime vuonna päätettiin tehdä määräaikainen hinnan korotus ja tämän vuoden hinnasta ei ole vielä sovittu.
Ehdotus
Esittelijä
-
Kari Tuohi, Tekninen johtaja, kari.tuohi@aura.fi
Laskelmien perusteella suositeltava toimenpide uuden lämmitysjärjestelmän toteuttamiseen vanhan kaukolämpöjärjestelmän purun jälkeen on rakentaa joko keskitetty tai hajautettu uusi kaukolämpöjärjestelmä. Lopputulokseen ajaa muiden järjestelmien korkea takaisinmaksuaika ja rakennuskohteisten nykyisten lämmitysverkostojen muutostarpeiden poistuminen lämpötilatasojen pysyessä entisellään.
Kannattavin vaihtoehto kaukolämmön korvaamiseksi uudella järjestelmällä on keskitetty maalämpöjärjestelmällä (ei ulkoisen toimijan maalämpöjärjestelmä). Järjestelmä maksaa itsensä takaisin aikaisintaan 27 vuoden kuluttua verrattuna nykyisen kaukolämpöjärjestelmän uusimiseen, jonka takaisinmaksuaika on korkeaa luokkaa.
Jatkosuunnitteluun siirryttäessä on järjestelmän valinnassa otettava huomioon rakennuskohteisten lämmitysverkostojen lämpötilat. Nykyisillään verkostolämpötilat ovat maalämpö- ja vesi-ilmalämpöpumppujärjestelmille liian korkeat, järjestelmän hyvän hyötysuhteen takaamiseksi. Rakennuskohteisten lämmitysverkostojen mahdollisia muutos- tai uusimiskustannuksia ei ole huomioitu laskelmissa.
Lisäksi päätetään kaukolämmön hinnantarkistuksesta.
Päätös
Tekninen lautakunta käsitteli tehdyt selvitykset.
Tekninen lautakunta totesi tämän hetken kustannustason ja investointikulujen perusteella järkevimmäksi vaihtoehdoksi kaukolämmössä pysymisen, päätösehdotuksen mukaisesti. Keskitetyn ja hajautetun kaukolämpöjärjestelmän energiakulut pitää kuitenkin vielä tarkemmin selvittää, ennen kun niiden osalta voidaan päättää. Tämän hetken selvityksen mukaan energiakulut olisi molemmissa samat ja perustamiskulut keskitetyssä järjestelmässä halvemmat, varsinkin jos keskitetty järjestelmä säilytetään kivikoulun kellarissa. Koulun uusiin muutossuunnitelmiin on suunniteltu hajautettu järjestelmä, koska lämmitystä on helpompi ja tehokkaampi säätä rakennuskohtaisesti. Kivikoulu on suunniteltu purettavaksi. Lämmitystavan päätöksen edellytyksenä kuitenkin on, että kaukolämmön hinta ei nouse kohtuuttoman korkealle.
Kaukolämmön rinnalle voitaisiin ottaa käyttöön digilämpö. Digilämmön käyttöönottoa selvitetään tämän vuoden aikana. Digilämmön laitteet vievät tilaa ja laitteille tarvitaan oma suojattu tila. Kivikoulua voisi mahdollisesti tulevaisuudessa hyödyntää digilämmön ja akkuvarastojen käyttöön. Tämän hetken laskelman mukaan digilämmöllä voitaisiin kattaa noin puolet lämmitys kuluista.
Kaukolämmön sopimuksen mukaan kaukolämmön energian ja perusmaksujen hinnan indeksitarkistus tehdään kerran vuodessa. Tekninen lautakunta ehdotti kaukolämmön energian hinnan pitämistä samana, mitä viime vuonna päätettiin. Perusteena on että hakkeen ja puun hinta ei ole lähtenyt viime vuoden tasosta laskemaan ja hakkeen hintaindeksi on jatkanut nousua. Kaukolämmön perusmaksun hintaa ei ole tarkistettu ja sille pyritään löytämään sopimuksen mukainen tarkistus hinta syksyn aikana. Asiasta neuvotellaan erikseen Auran lämmön kanssa. Ensi vuonna tehdään taas kaukolämmön sopimuksen mukainen lämmön hinnan indeksitarkistus ja seurataan hintakehitystä.