Kunnanhallitus, kokous 26.10.2026

Esityslista on tarkastamaton

§ 183 Auran yhtenäiskoulun laajennushankkeen hankesuunnitelman hyväksyminen ja investointihankkeen käynnistäminen

AurDno-2024-184

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Kari Tuohi, Tekninen johtaja, kari.tuohi@aura.fi

Perustelut

Auran yhtenäiskoulun toiseksi vanhimmassa rakennuksessa (Kivikoulu) on todettu sisäilmaongelmia, minkä vuoksi musiikin, tekstiilityön ja teknisen työn opetus on siirretty väistötiloihin. Rakennuksessa on enää käytössä kuvaamataidon opetuksen tilat. Kuvaamataidon tilojen sisäilmaolosuhteiden turvaamiseksi on tehty rakenteellisia ratkaisuja ja säädetty ilmanvaihtoa. Tilassa on myös sisäilmanpuhdistimet käytössä. Lisäksi rakennuksen kellari on osittain edelleen käytössä, koska siellä on koulun lämpökeskus. Kunnanhallitus on 2021 päättänyt, että rakennusta ei aleta enää korjaamaan vaan aloitetaan korvaavien tilojen selvitys ja suunnittelu. Vuonna 2021 otettiin käyttöön teknisen työn väistötila ja 2023 musiikin opetuksen sekä tekstiilityön väistötilat.

Vuoden 2023 aikana tehtiin korvaavien tilojen tarve-ja hankesuunnittelua sekä alustavia luonnoksia mahdollisista uusista tiloista. Suunnitelmia käsiteltiin tilatyöryhmässä ja alunperin ajatuksena oli, että vuoden 2023 lopulla päätetään taito- ja taideaineiden uusista tilaratkaisuista. Päätöksentekoa lykättiin, koska hyvinvointialueen tulevista palveluverkkoratkaisuista ei ollut varmuutta. Perusteena päätöksen lykkäämiselle oli uudisrakennuksen/laajennuksen korkea hinta sekä riski tyhjiksi jäävistä kiinteistöistä. Kiinteistöjen tyhjilleen jättämistä ei pidetty järkevänä vaan muutostilanteissa niiden käyttötarkoitusta muutetaan tarpeen mukaan, mikäli se on mahdollista ja järkevää. Lisäksi talouden tasapainotusohjelma ja kiinteistöstrategia vaikutti asian valmisteluun. Tilaratkaisuilla on merkittävä vaikutus kunnan talouteen ja palvelurakenteeseen. Vuoden 2024 lopulla tehtiin uusi hankesuunnitelma, missä tarkoituksena oli hyödyntää tyhjilleen jääviä kiinteistöjä. Vuoden 2025 aikana tehtiin muutos suunnitelmia valtuuston päätöksen mukaisesti. Suunnitelmien perusteella tehtiin 30 vuoden elinkaarilaskelma ja laskelmien perusteella päätettiin että muutostöitä ei ole taloudellisesti järkevää toteuttaa.

Perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen tilamuutoshanke on ollut sen jälkeen pysähdyksissä arvioitujen kustannusten kasvun vuoksi.

Hankkeen tilannetta käsiteltiin valtuuston iltakoulussa 10.11.2025. Iltakoulussa sovittiin aikalisän ottamisesta ennen lopullista päätöksentekoa. Lisäksi iltakoulussa sovittiin, että toteutetaan markkinakartoitus tietopohjan laajentamiseksi urakoitsijoiden näkemyksillä. Markkinakartoituksessa saadun tiedon pohjalta asiaa voidaan uudelleen arvioida etenemisvaihtoehtojen sekä toimenpiteiden osalta, hankkeen riskien ja kustannusten kohtuullistamiseksi. Markkinakartoituksen lisäksi voidaan tehdä myös kilpailullinen neuvottelumenettely eri urakoitsijoiden kanssa. Samassa yhteydessä selvitetään vaihtoehtoja, miten perusopetuksen taito- ja taideaineiden korvaavat tilat kannattaisi hankkia ja miten varhaiskasvatuksen toiminnan ja resurssien keskittämisen kanssa jatketaan. Kunnanhalltus käsitteli asiaa 15.12.2025 ja päätti iltakoulussa linjatun mukaisesti.

Tilatyöryhmä käsitteliasiaa 24.2.2026 ja ennen markkinavuoropuheluiden käynnistämistä pitää päättää minkä pohjalta neuvotteluja käydään:

1. Nykyisellään jatkaminen

2. Jatketaan suunnitelman 2025 mukaisesti ja markkinavuoropuhelut

3. Kokonaan uudet tilat (Vuoden 2023 suunnitelman pohjalta), puukoulu jatkuu normaalisti

4. Puukoulun saneeraus kevyesti ja uudisrakennus

5. Hoivan saneeraus taito- ja taideaineiden tiloiksi

6. Väistötilat / parakit / muut vuokratilat

Tilatyöryhmä päätti että hankkeessa edetään vaihtoehdon 3 mukaisesti.

3. Kokonaan uudet tilat (Vuoden 2023 suunnitelman pohjalta), puukoulu jatkuu normaalisti

Suunnitelmaa pienennetään niin että siinä on vain taito- ja taideaineet yhdessä kerroksessa (tekninentyö, kuvaamataito, musiikki ja tekstiilityö).

Pinta-ala on n.500-600m2. Perusopetuksen tilojen suhteen ei ole tarvetta markkinakartoitukselle.

Varhaiskasvatus jatkuu nykyisissä tiloissa ja tarvetta ei ole tällä hetkellä lisätilalle.

Tilojen suunnittelu aloitettiin maaliskuussa ja tavoitteena on että tiloista päätetään kesän 2026 aikana.

Suunnitelmia on käsitelty tilojen käyttäjien kanssa ja tilatyöryhmässä.

Suunnitelma luonnokset ovat nyt valmiit ja alustava kustannusarvio. Suunnitelmia ei ole vielä käsitelty hyvinvointilautakunnassa ja kunnanhallituksessa, alustavat suunnitelmat ovat oheismateriaalina.

Ehdotus

Esittelijä

Kari Tuohi, Tekninen johtaja, kari.tuohi@aura.fi

Käsitellään suunnitelmia kokouksessa ja tekninen lautakunta toteaa tämän hetkiset suunnitelmat tietoon saatetuksi.

Päätös

Suunnitelmat todettiin tietoon saatetuksi.

Tilatyöryhmä päätti 25.5.2026 että suunnitelmista tehdään vielä yksi päivitetty versio, 2krs ratkaisuna. Tilatyöryhmä käsittelee päivitettyjä suunnitelmia ja kustannusarviota elokuussa.

Valmiit suunnitelmat viedään teknisenlautakunnan ja hyvinvointilautakunnan käsiteltäväksi.

Suunnitelmat hyväksyy ja hankinnasta päättää kunnanhallitus.

Valmistelija

Kari Tuohi, Tekninen johtaja, kari.tuohi@aura.fi

Perustelut

Käsitellään päivitettyjä suunnitelmia, hankesuunnitelmaa ja kustannusarviota.

Tilatyöryhmä käsitteli ja hyväksyi suunnitelmat 24.8.2026. Suunnitelmat lähetettiin edelleen teknisen lautakunnan ja hyvinvointilautakunnan käsiteltäväksi.

Koko hankkeen kustannusarvio tällä hetkellä 2 857 000€ (Alv 0%). Sisältää koulun laajennuksen, kivikoulun purkutyöt, aluelämpöverkon muutostyöt, pihatyöt ja kalusteet.

Suunnitelmat ovat oheismateriaalina.

 

Ehdotus

Esittelijä

Kari Tuohi, Tekninen johtaja, kari.tuohi@aura.fi

Tekninen lautakunta hyväksyy suunnitelmat ja lähettää ne edelleen kunnanhallituksen käsiteltäväksi.

Päätös

Suunnitelmat todettiin tietoon saatetuksi.

Suunnitelmat menevät vielä hyvinvointilautakunnan käsiteltäväksi.

Suunnitelmia käsitellään vuoden 2027 talousarvion käsittelyn rinnalla ja rahoitus suunnittellaan talousarvion mukaisesti.

Suunnitelmat hyväksyy kunnanhallitus ja hankinnasta päättää kunnanvaltuusto.

Valmistelija

Kari Tuohi, Tekninen johtaja, kari.tuohi@aura.fi
Jaana Ranta-aho, Hyvinvointijohtaja, jaana.ranta-aho@aura.fi

Perustelut

Auran yhtenäiskoulun laajennusta on käsitelty eri toimielimissä vuodesta 2023 alkaen. 25.11.2024 valmistui perusopetuksen tilojen tilaselvitys, johon perustuu myös oheismateriaalina oleva yhtenäiskoulun laajennuksen hankesuunnitelma. Tilaselvityksessä kartoitettiin opetuksen tilatarpeita, peruskorjaamisen laajuuttaa sekä laajentamiseen liittyviä muita muutostöitä. Laajennus koskee ensisijaisesti taito- ja taideaineiden tiloja. Tällä hetkellä kaikki taito- ja taideaineet opetetaan väistötiloissa kuvataiteen opetuksen siirryttyä pois Kivikoulusta 1.8.2026 alkaen. Laajennushankkeen ohjausryhmänä toimii tilatyöryhmä, joka 24.2.2026 pidetyssä kokouksessa päätti jatkaa suunnittelua sen pohjalta, että taito- ja taideaineille rakennetaan uudet tilat yhtenäiskoulun jatkeeksi. Tilatyöryhmä hyväksyi laajennuksen uudet suunnitelmat sekä kustannusarvion kokouksessaan 24.8.2026. Koko hankkeen kustannusarvio on tällä hetkellä 2 857 000€ (Alv 0%) sisältäen koulun laajennuksen, Kivikoulun purkutyöt, aluelämpöverkon muutostyöt sekä pihatyöt ja kalusteet.

Tekninen lautakunta käsitteli ja hyväksyi suunnitelmat kokouksessaan 31.8.2026 §57 ja lähetti ne edelleen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus käsittelee asiaa kokouksessaan 26.10.2026.

Laajennukseen liittyvät suunnitelmat ovat oheismateriaalina, ja ne käydään läpi kokouksessa. 

 

 

 

 

 

Ehdotus

Esittelijä

Jaana Ranta-aho, Hyvinvointijohtaja, jaana.ranta-aho@aura.fi

Hyvinvointilautakunta hyväksyy yhtenäiskoulun taito- ja taideaineiden laajennusosan suunnitelmat ja esittää ne edelleen kunnanhallitukselle.

Päätös

Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

Perustelut

Auran yhtenäiskoulun kivikoulussa on todettu sisäilmaongelmia, minkä seurauksena taito- ja taideaineiden opetus on siirretty väistötiloihin. Kunnanhallitus on vuonna 2021 linjannut, ettei Kivikoulua enää peruskorjata, vaan sen korvaavat tilat selvitetään ja suunnitellaan. Hanketta on valmisteltu useiden vuosien ajan erilaisia toteutusvaihtoehtoja arvioiden. Tilatyöryhmä päätti 24.2.2026 edetä vaihtoehdolla, jossa taito- ja taideaineille rakennetaan uusi laajennus Auran yhtenäiskoulun yhteyteen.

Hankesuunnitelma perustuu vuonna 2024 laadittuun tilaselvitykseen, oppilasennusteisiin, kiinteistöstrategiaan sekä voimassa oleviin opetussuunnitelman ja oppimisen tuen uudistuksen edellyttämiin vaatimuksiin. Hankkeen tavoitteena on turvata oppilaille ja henkilöstölle terveelliset, turvalliset ja tarkoituksenmukaiset opetustilat sekä mahdollistaa nykyaikaiset opetuksen järjestämisen ratkaisut. Hankesuunnitelman mukaan nykyiset väistötiloissa toimivat teknisen työn, tekstiilityön, kuvataiteen ja musiikin opetustilat keskitetään koulun yhteyteen rakennettavaan laajennukseen.

Laajennuksen laajuus on noin 544 k-m² ja huoneistoala noin 485 m². Hankkeen tavoitteena on toteuttaa muuntojoustavat, turvalliset ja energiatehokkaat opetustilat, jotka palvelevat opetuksen lisäksi myös kuntalaisten iltakäyttöä. Hankesuunnitelman mukaisesti rakennustyöt käynnistyisivät keväällä 2027 ja tilat valmistuisivat käyttöön lukuvuoden 2028–2029 alkuun mennessä.

Hankkeen rahoitusta varten määrärahat käsitellään erikseen vuosien 2027–2029 talousarvioiden ja taloussuunnitelmien yhteydessä. Hankesuunnitelman hyväksyminen merkitsee investointihankkeen etenemistä toteutussuunnitteluvaiheeseen sekä tarvittavien lupien, kilpailutusten ja muiden valmistelutoimenpiteiden käynnistämistä.

Liitteenä on hankesuunnitelma,asemapiirros, julkisivukuvat, pohjakuvat ja rakennusselostus. 

Päätösehdotus

Esittelijä

  • Tiina Pelkonen, Kunnanjohtaja, tiina.pelkonen@aura.fi

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto

  1. hyväksyy Auran yhtenäiskoulun laajennushankkeen hankesuunnitelman liitteen mukaisesti;
  2. päättää käynnistää hankkeen toteutussuunnittelun hankesuunnitelman mukaisesti;
  3. toteaa, että hankkeen lopulliset investointimäärärahat käsitellään vuosien 2027–2029 talousarvioiden ja taloussuunnitelman yhteydessä; sekä
  4. valtuuttaa kunnanhallituksen ja teknisen lautakunnan huolehtimaan hankkeen jatkovalmistelusta, kilpailutuksista, lupa-asioista ja muista hankkeen toteuttamiseksi tarvittavista toimenpiteistä hyväksytyn hankesuunnitelman puitteissa.