Sivistyslautakunta, kokous 9.8.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 56 Virka-apulaisrehtorin virkavaali

AurDno-2022-235

Aikaisempi käsittely

Perustelut

Auran koululaitoksen rehtorin tehtäviin kuuluu koulun pedagogisen johtamisen ja kehittämisen lisäksi vastuu koulujen taloudesta, turvallisuudesta, työhyvinvoinnista, henkilöstön ammatillisesta kehittymisestä, oppilashuollosta,  kurinpidosta, arvioinnista, koulukiinteistöistä, perusopetuksen hallinnosta, lautakuntavalmistelusta  ja yleensä ottaen kokonaisvastuu kaikesta koulun toiminnasta. Viimeisen viiden vuoden aikana rehtorin tehtäväkenttä on laajentunut mysö erityisopetuksen osalta, kun  Auraan on perustettu omia pienryhmiä. Henkilökuntaa Auran kouluissa on  yli 60 sisältäen niin vakituiset kuin määräaikaisetkin työntekijät. Kehityskeskustelujen käyminen näin suuren henkilömäärän kanssa on kohtuutonta yhdelle viranhaltijalle, jonka tehtäväkenttä on muutoinkin laaja. Viimeisen vuoden aikana rekrytoinnit ovat muuttuneet haastavammiksi ja niitä on ollut paljon.

Tällä hetkellä rehtorin työparina on toiminut opettaja, jonka tehtäviin on liitetty apulaisrehtorin tehtävät TVA-korvauksella ja tuntien huojennuksella. Apulaisrehtorin hallinnollisista tehtävistä lyhytaikaisten sijaisten rekrytointi on ollut merkittävä rehtorin aikaa säästävä apu. Lisäksi hänelle on kuulunut kurinpidollisia tehtäviä. Koska apulaisrehtorin pääasiallinen työ on kuitenkin opetustyötä, hänelle ei ole voitu osoittaa juurikaan hallinnollisia tehtäviä.

Rehtorin työhyvinvoinnin kannalta olisi tärkeää saada jaettua koulun arjen vastuuta ja hallinnollisten tehtävien kuormaa siten, että työtehtävistä ei muodostu kohtuutonta taakkaa ja myös kehittämiselle ja esihenkilötyölle jäisi aikaa. Rehtorin tehtäviä olisi luonnollista jakaa virka-apulaisrehtorin kanssa. Apulaisrehtorin opetusvelvollisuus on vähintään rehtorin opetusvelvollisuuden asteikon yläraja. Tehtäväkohtainen palkka on tällä hetkellä 4819,10 € kuukaudessa.

Ehdotus

Esittelijä

Tuija Pellosmaa, Hallintojohtaja, tuija.pellosmaa@aura.fi

Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto perustaa apulaisrehtorin viran Auran koululaitokseen.

Samalla lautakunta pyytää kunnanhallitukselta uuden viran täyttölupaa, mikäli se perustetaan.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Valmistelija

Tuija Pellosmaa, Hallintojohtaja, tuija.pellosmaa@aura.fi
Taija Marttila, taija.marttila@aura.fi

Perustelut

Johtaminen asiantuntija-alalla on yksi haastavimmista johtotehtävistä. Auran perusopetuksessa koko perusopetuksen johtaminen tapahtuu kouluilla. Aurassa ei ole erillistä kouluvirastoa, jossa hoidettaisiin keskitetysti esim. koulukuljetuksia, kouluun/oppilaaksi ilmoittautumisia, APIP-toimintaan liittyviä päätöksiä, erilaisia tuen päätöksiä, hankerahoitushakuja, tilastointia jne. Rehtorin johdettavana on tällä hetkellä noin 60 suoraa alaista. Oppilaita Auran perusopetuksessa on lähes 500. Nykyinen rehtorin tehtävänkuva on niin laaja, että se kattaa kaiken opetustoimeen vähänkään liittyvän koko kunnan tasolla.

Koska johtaminen tapahtuu aina vuorovaikutuksessa ihmisten välillä (rehtori-apulaisrehtori-henkilöstö-oppilaat-huoltajat-sidosryhmät jne), tulisi johtamisen palvella vuorovaikutuksen mahdollisimman laadukasta toteutumista. Johtaminen vaatii aikaa ja läsnäoloa. Virka-apulaisrehtorin tehtävänä olisikin avustaa rehtoria koulujen johtamisessa ja valvomisessa, jotta laadukas sisällöllinen johtaminen toteutuisi ja molemmilla olisi aikaa omien ja yhteisten tehtävien hoitamiseen. Laadukas työn ja henkilöstön johtaminen yhdessä luo paremmat edellytykset opettajille tehdä työnsä hyvin ja varmistaa myös oppilaille mahdollisimman tasapainoisen ja oppimista edistävän oppimisympäristön ja -ilmapiirin. Koulutoimen johtamisen tulisi olla mahdollisimman paljon rehtorien välistä yhteistyötä, jossa molempien vahvuudet tulevat käyttöön. Työyhteisön johtaminen vaatii itsensä tuntemista, mutta myös laajempaa ihmistuntemusta. Myös apulaisrehtorin on hallittava työtä ohjaavat lait ja ohjeistukset sekä virka- ja työehtosopimukset. Lisäksi kasvatus- ja koulutusalan vahva asiantuntemus on edellytys apulaisrehtorin tehtävässä toimimiselle. Jatkuva oman johtamisosaamisen kehittämisen halu on tärkeää. Näin toteutuu myös perusopetuksen jatkuva kehittyminen ja kehittäminen. Rehtorin ja apulaisrehtorin tehtäväkuvaukset ovat oheismateriaalina.

Apulaisrehtorin viran perustaminen on osa kunnan kokonaisorganisaatiouudistusta ja asia on käsittelyssä kokouksen pykälässä 106.

Ehdotus

Esittelijä

Terhi Källi, Kunnanjohtaja, terhi.kalli@aura.fi

Kunnanhallitus päättää hyväksyä apulaisrehtorin tehtäväkuvauksen ja myöntää täyttöluvan virkaan, mikäli kunnanvaltuusto perustaa viran.

 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Valmistelija

  • Tuija Pellosmaa, Hallintojohtaja, tuija.pellosmaa@aura.fi

Perustelut

Apulaisrehtorin virka on ollut avoimesti haettavana 22.6. - 25.7.2022. Määräaikaan mennessä virkaa haki kuusi henkilöä, joista kaikki täyttävät muodolliset pätevyysvaatimukset. Hakijat ovat Maleena Nikander, Teemu Mustonen, Markus Ylijoki, Tapio Rautell, Tatu Vahala ja Auli Ottelin. Haastatteluun kutsuttiin Nikander, Rautel, Vahala ja Ottelin. Haastattelut pidettiin 2.8.2022. Kaikkien hakijoiden ansiovertailu on oheismateriaalina.

Työpaikkailmoitus on ollut seuraavanlainen:

"Tule vahvistamaan perusopetuksen tiimiämme ja kehittämään kanssamme Auran kunnan perusopetusta! Aura on elävän virran kunta, jossa on hyvä tekemisen meininki. Kunnassa on kaksi koulua: Yhtenäiskoulu ja Kirkonkulman koulu.

Auran kunnan perusopetuksessa on haettavana vakinainen virka-apulaisrehtorin tehtävä elokuusta 2022 alkaen. Aloituspäivämäärä täsmentyy sopimuksen mukaan.

Apulaisrehtori toimii rehtorin työparina ja johtaa osaltaan koulun toimintaa yhdessä sovittavan tehtävänjaon mukaisesti.  Apulaisrehtori ohjaa ja valvoo osaltaan koulun opetus- ja kasvatustyötä, strategista toimintaa, suunnittelua ja kehittämistä taloudellisesti ja toiminnallisesti tarkoituksenmukaisella tavalla. Apulaisrehtorin tehtävänä on sijaistaa rehtoria tarvittaessa ja hän osallistuu johtoryhmätyöskentelyyn sekä tekee yhteistyötä henkilöstön ja yhteistyötahojen kanssa.

Rehtori ja apulaisrehtori työskentelevät Auran Yhtenäiskoululla, mutta johtavat yhdessä molempia perusopetuksen yksiköitä.

Apulaisrehtorilta odotamme halua ja kykyä yhteistyöhön sekä hyviä vuorovaikutustaitoja. Haluamme kehittää Auran perusopetusta kestävällä tavalla, joten apulaisrehtorilta odotetaan kehitysmyönteisyyttä sekä positiivista ja joustavaa työotetta. Apulaisrehtorilla odotetaan olevan vahvaa opetushallinnon ja työehtosopimusten tuntemusta sekä hyvät tvt-taidot.

Tehtävässä suoriutuminen edellyttää kokemusta esihenkilötehtävistä, organisointitaitoja, paineensietokykyä ja ratkaisukeskeistä työskentelytapaa. Kelpoisuusehdot määräytyvät opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen 986/1998 mukaan.

Hakemukseen tulee liittää kelpoisuuden osoittavat todistukset.

Haastattelut pidetään 2.-3.8. Tehtävään valitun on kuukauden kuluessa päätöksen saannista esitettävä lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) 6 §:n 2 mom. mukainen rikosrekisteriote ja työterveyshuollon tekemä selvitys terveydentilasta.

Tehtävässä noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa.

Auran kunta on savuton työpaikka."

Haastattelijoina toimivat rehtori, sivistysjohtaja ja lautakunnan neljä jäsentä.

Ehdotus

Esittelijä

  • Tuija Pellosmaa, Hallintojohtaja, tuija.pellosmaa@aura.fi

Sivistyslautakunta päättää valita apulaisrehtorin virkaan hakemusten ja haastateluissa ilmenneiden seikkojen perusteella muodostetun kokonaisarvioinnin tuloksena LitT Auli Ottelinin ja varalle KM Tatu Vahalan.

Päätös

Päätöehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Hakijat, palkat

Muutoksenhaku

Muutoksenhaku


Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

 

Oikaisuvaatimusoikeus


Oikaisuvaatimuksen saa tehdä:

– se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
– kunnan jäsen.


Oikaisuvaatimusaika


Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimus on toimitettava Auran kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.


Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.


Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on julkaistu tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

 

Oikaisuvaatimusviranomainen


Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on  Auran sivistyslautakunta.


Postiosoite:  PL 24, 21381 Aura
Käyntiosoite Perkkiönkuja 2, 21380 Aura

 

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö


Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava:

– päätös, johon haetaan oikaisua
– se, millaista oikaisua vaaditaan
– millä perusteella oikaisua vaaditaan.


Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.