Kunnanvaltuusto, kokous 12.6.2023

§ 23 Metsähalavan jatkoalueen katusuunnitelma

AurDno-2023-122

Aikaisempi käsittely

Tekninen lautakunta, 13.4.2023

Valmistelija

Kari Tuohi, Tekninen johtaja, kari.tuohi@aura.fi

Perustelut

Uudelle Metsä-Halavan kaava-alueelle laaditaan katu ja kunnallistekniikan suunnitelmia.

Kadut suunnitellaan ja rakennetaan siten, että ne sopeutuvat asemakaavan mukaiseen ympäristöönsä ja täyttävät toimivuuden, turvallisuuden ja viihtyisyyden vaatimukset. Kunnan velvollisuus kadunpitoon alkaa, kun asemakaavan mukaisen maankäytön liikennetarve sitä edellyttää. 

Katusuunnitelma on hallinnollinen yleisen alueen käyttöä koskeva suunnitelma, jonka perusteella katu saa rakennusluvan. Maankäyttö- ja rakennusasetus määrää katusuunnitelman sisältövaatimukset. Asetuksenmukaan katusuunnitelmassa tulee esittää katualueen käyttäminen eri tarkoituksiin sekä kadun sopeutumisenympäristöön. Katusuunnitelmasta tulee käydä ilmi liikennejärjestelyjen periaatteet, kuivatus ja sadevesienjohtaminen, kadun korkeusasema ja päällystemateriaali sekä istutukset ja pysyvät rakennelmat ja laitteet.

Katusuunnitelma on asiakirja, jota esitellään päättäjille, asukkaille, yrityksille ja muille sidosryhmille. Senvuoksi katusuunnitelman tulee olla esitystavaltaan selkeä ja siitä tulee käydä ilmi katusuunnitelmanvaikutukset liikenteeseen, ympäristön ja maankäyttöön. Katusuunnitelman tulee täyttää maankäyttö- jarakennusasetuksen sisältövaatimukset.

Maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaan katusuunnitelma on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 14 päivän ajan. Katusuunnitelman asettaa nähtäville kunnan johtosäännössä määrätty toimielin. Suunnitelman nähtäville asettamisesta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen tiedotetaan siten kuinkunnalliset ilmoitukset julkaistaan. Nähtäville asettamisesta ja oikeudesta muistutuksen tekemiseen ilmoitetaan suunnittelualueeseen rajoittuvien kiinteistöjen omistajille ja haltijoille. Osallisilla on oikeus tehdä muistutus katusuunnitelmaehdotuksesta nähtävilläolon aikana. Muistutukset ja niistä annetut vastineet käsitellään samassa päättävässä elimessä, joka on asettanut katusuunnitelmannähtäville. Katusuunnitelman hyväksyy se kunnan toimielin, jolle asiaa koskeva päätösvalta on annettu. Päätössuunnitelman hyväksymisestä lähetetään osallisille. Viranhaltijan tekemää hyväksymispäätöstä koskee kuntalain mukainen oikaisuvaatimusoikeus. Oikaisuvaatimus tulee käsitellä toimielimessä.Toimielimen päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella hallinto-oikeudelta.

Katusuunnitelmaa käsitellään kokouksessa.

Ehdotus

Esittelijä

Jari Nerjanto, Yhdyskuntatekniikan päällikkö, jari.nerjanto@aura.fi

Tekninen lautakunta hyväksyy katusuunnitelman.

Tekninen lautakunta asettaa Metsä-Halavan jatkoalueen katusuunnitelman aineiston julkisesti nähtäville maankäyttö- ja rakennusasetuksen § 43 mukaisesti. 

Nähtävillä olon jälkeen tekninen lautakunta käsittelee mahdolliset muistutukset nähtävillä olleista suunnitelmista ja tekee päätöksen katusuunnitelmien hyväksymisestä.

Päätös

Tekninen lautakunta hyväksyy Metsä-Halavan jatkoalueen katusuunnitelman ja asettaa katusuunnitelmat nähtäville.

Tekninen lautakunta, 27.4.2023

Valmistelija

Kari Tuohi, Tekninen johtaja, kari.tuohi@aura.fi

Perustelut

Teknisessä toimistossa on valmisteltu Metsä-Halavan alueen kunnallistekniikan kilpailutusta. Suunnitelmat on tehnyt Sitowise Oy. 

Urakasta järjestetään hankintalain mukainen julkinen avoin tarjouskilpailu, hankinnasta on tavoitteena ilmoittaa HILMA:ssa 28.04.2023.

Urakka-aika on 1.8.2023 – 20.12.2023.

Tarjousten viimeinen jättöaika on 29.05.2023. Tarjouksista laaditaan avauspöytäkirja, joka liitetään kokouksen liitemateriaaliksi.

Suunnitelmat ovat oheismateriaalina ja niitä käsitellään kokouksessa.

Ehdotus

Esittelijä

Jari Nerjanto, Yhdyskuntatekniikan päällikkö, jari.nerjanto@aura.fi

Tekninen lautakunta hyväksyy Metsä-Halavan jatkoalueen kunnallistekniikan rakentamisen tarjouspyyntöasiakirjat.

Päätös

Päätös on päätösehdotuksen mukainen.

Tekninen lautakunta, 31.5.2023

Valmistelija

Kari Tuohi, Tekninen johtaja, kari.tuohi@aura.fi

Perustelut

Metsähalavan kunnallistekniikan kilpailutus on päättynyt 29.5.2023.

Käsitellään saapuneita tarjouksia kokouksessa.

Urakka-aika on 01.08.2023 – 20.12.2023.

Urakoitsijan valintaperuste

Rakennuttaja pidättää itsellään oikeuden asettaa tarjoukset vapaaseen vertailuun ja valita niistä kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous huomioiden kokonaishinnan lisäksi tarjoajan kokemus vastaavista tehtävistä (referenssit) ja nyt tarjouspyynnön kohteena olevaan tehtävään käytettävissä olevat resurssit tai hylätä kaikki tehdyt tarjoukset.

Ehdotus

Esittelijä

Kari Tuohi, Tekninen johtaja, kari.tuohi@aura.fi

Tekninen lautakunta päättää omalta osaltaan hyväksyä halvimman tarjouksen ja lähettää asian edelleen asiassa toimivaltaisen kunnanhallituksen päätettäväksi. Lisäksi tekninen lautakunta valtuuttaa yhdyskuntatekniikan päällikön laatimaan ja allekirjoittamaan urakkasopimusasiakirjat.

Tarjoukset ovat kokouksessa nähtävänä.

Päätös

Tekninen lautakunta päätti omalta osaltaan hyväksyä urakoitsijaksi halvimman tarjouksen jättäneen Kaivuuliike Mäkelä Oy:n 345 000 euron alv. 0 % kokonaisurakkahintaan ja lähettää asian edelleen asiassa toimivaltaisen kunnanhallituksen päätettäväksi.

Talousarviossa on varattu kunnallistekniikan rakentamiseen 280 000, joten määrärahavaraus tulee ylittymään 65 000€:lla. Ylitys johtuu kustannusten kovasta kasvusta sekä viemäri- ja sadevesikaivuu töiden lisääntymisestä.

Lopullisessa laajuudessaan suunnitelmien mukaan tehtynä hankeen kustannukset nousevat suunnittelukuluineen ja lisätyövarauksineen n. 370 000 euroon, ylitystä 90 000€:

Teiden rakentaminen 140 000€

Vesijohtoverkosto 60 000€

Viemäriverkosto 90 000€

Sadevesiverkosto 80 000€

Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 25 000 euron ylitysoikeuden myöntämistä investointiohjelman hankkeelle Metsä-Halavan kunnallistekniikan rakentaminen. Loppu määräraha ylitys (65 000€) siirretään investoinneilta Sillankorvantien vesijohdon saneeraus 40 000€ ja Aallontien sadevesiviemäri 25 000€. Sillankorvantien vesijohdon saneerausta ja Aallontien sadevesiviemärin määräraha varausta ehdotetaan siirrettäväksi vuodelle 2024.

Kunnanhallitus, 5.6.2023

Valmistelija

Kari Tuohi, Tekninen johtaja, kari.tuohi@aura.fi

Perustelut

Tekninen lautakunta on kokouksessaa 31.5.2023 päättänyt hyväksyä halvimman tarjouksen Metsä-Haavan kunnallistekniikan urakoitsijaksi ja lähettää asian edelleen kunnanhallituksen päätettäväksi.

Ehdotus

Esittelijä

Terhi Källi, Kunnanjohtaja, terhi.kalli@aura.fi

Kunnanhallitus päättää

  1. esittää, että valtuusto myöntää 25 000 euron lisämäärärahan investointiohjelman hankkeelle Metsä-Halavan kunnallistekniikan rakentaminen. Loppu määrärahaylitys (65 000€) siirretään investoinneilta Sillankorvantien vesijohdon saneeraus 40 000 € ja Aallontien sadevesiviemäri 25 000 €. Sillankorvantien vesijohdon saneerausta ja Aallontien sadevesiviemärin hankkeet ehdotetaan siirrettäväksi vuodelle 2024.
  2. että mikäli valtuusto hyväksyy kohdassa 1 eritellyt määrärahamuutokset vuoden 2023 talousarvioon, valitaan Metsä-Halavan urakan toteuttajaksi kilpailutuksen voittanut Kaivuuliike Mäkelä Oy.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Ehdotus

Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että

1. valtuusto myöntää 25 000 euron lisämäärärahan investointiohjelman hankkeelle Metsä-​Halavan kunnallistekniikan rakentaminen. Loppu määrärahaylitys (65 000€) siirretään investoinneilta Sillankorvantien vesijohdon saneeraus 40 000 € ja Aallontien sadevesiviemäri 25 000 €. Sillankorvantien vesijohdon saneerausta ja Aallontien sadevesiviemärin hankkeet ehdotetaan siirrettäväksi vuodelle 2024 ja
2. että mikäli valtuusto hyväksyy kohdassa 1 eritellyt määrärahamuutokset vuoden 2023 talousarvioon,​ valitaan Metsä-​Halavan urakan toteuttajaksi kilpailutuksen voittanut Kaivuuliike Mäkelä Oy.

 

 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Kirjanpito, tekninen

Oheismateriaali

Metsä-Halavan avauspöytäkirja.pdf.pdf (pdf, 44 kt)

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta:

-se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

-kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

-päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä,

-päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai

-päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle.

Postiosoite: PL 32, 20101 TURKU    

Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2 – 4, 20100 TURKU                            

Sähköpostiosoite: turun.hao(at)oikeus.fi

Puhelinnumero: 029 56 42410

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava:

-päätös, johon haetaan muutosta

-miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi

-perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä:

-päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä

-todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta

-asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Auran kunnan kirjaamosta.

Postiosoite: PL 24, 21381 AURA      

Käyntiosoite: Perkkiönkuja 2 AURA 

Sähköpostiosoite: kunta@aura.fi    

Puhelinnumero: 02-486430             

Kirjaamon aukioloaika on ma – to klo 8 – 16 ja pe 8 – 14.45.